1月20日,特朗普政府已经提前下调了对华谈判的预期,把非敏感的商品及服务议题给排除在外,只谈技术竞争和稀土供应这些敏感的事情。美国贸易谈判代表格里尔透露,他们打算先把容易达成的协议给谈下来。2月20日那天,就在美国最高法院判决要下来之前,特朗普政府迫不及待地公布了3月31日访华的具体时间。这看似是个巧合,实际上是在给参与投票的大法官们施压:特朗普马上就要去跟中国谈判了,你们支持他还是想让中国捡便宜?不过结果令特朗普很失望,大多数大法官并没有站在他这一边。2月24日,中国商务部的发言人表示,中方反对美国单边征税,呼吁对方取消措施,并且愿意跟美国进行第6轮经贸磋商。中方的最新表态其实是给美国立了规矩,但这次美方已经别无选择了。为什么这么说呢?因为在第5轮磋商的时候,芬太尼问题一度成为了双方最大的分歧点。尽管中方当时承诺增加大豆采购和维持稀土供应,但问题还是没解决。事后中方代表只能无奈地表示:“美方表达立场是强硬的,中方维护利益是坚定的。”但这一次情况不一样了,美国最高法院的裁决直接让中国进口商品的实际税率骤降近三分之二。那10%的芬太尼关税和对等关税都已经没了踪影,美方再也没法拿芬太尼问题来威胁中国了。对于特朗普来说,能够保住已有的大豆采购和稀土供应就已经很不容易了。美国根本没法再提出更多过分的要求。可以预计,从特朗普访华到11月中期选举这段时间里,中美关系将会迎来一段比较稳定的时期。 这次中美谈判的加码是从特朗普访华之前开始的。中方先定下规矩,美国只有老老实实接受这一条路可走。据美媒报道说特朗普已经决定要在3月31日去访华了,不过目前这个消息还没得到中方的确认。不过他在访华前的准备工作已经开始了。其中最重要的一项就是中美的第6轮经贸磋商了。这轮谈判能不能谈好,直接关系到特朗普是满载而归还是空手而归。从各种迹象来看啊,不管是特朗普访华还是中美经贸磋商,美国那边都显得比中国更着急。因为这两场外交活动都是美国先提出来的嘛。第6轮磋商已经在2月24日得到中国商务部的确认了,可特朗普的访华时间还是没定下来呢。这就说明中方在谈判中占据了主动权了啊!只有等到第6轮磋商结果让中方满意了之后,中方才会安排特朗普去访问呢。 那么中方为什么能够占据这么主动的地位呢?原因很简单啊!因为特朗普的关税政策在美国国内引发了很大的争议啊!美国最高法院还判了关税是违宪违法的呢!这就意味着美国政府面临着高达1750亿美元的退款压力呀!尽管特朗普后来又紧急从《1974年贸易法》第122条中找出了新的关税工具来用了,可是不管是合法性还是灵活性都已经不如以前《国际紧急经济权力法》赋予他的征税权力了呀!特朗普辛辛苦苦打造起来的那个贸易保护体系呀,现在正遭遇到一场颠覆性的冲击呢! 前美国商务部长威尔伯·罗斯也说过嘛!虽然特朗普手里还有很多替代方案可以用啊!可这些方案都存在缺陷呢!根本没办法跟“紧急权力法案”相提并论的啊!这样一来特朗普的权力范围就会受到极大的制约啊!这也削弱了他在跟各国特别是中国谈判时手里的筹码啦! 上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯教授也表示过啦!在接下来的中美贸易谈判里啊,中国会处于更有利的位置啦!不仅如此哦!中国还可以在其他领域向美国施压呢!比如要求特朗普在限制对华技术出口还有限制中国对美投资方面做出让步嘛!如果特朗普不愿意接受这些条件或者想按照新法律重新实施那些被否决的关税的话呢?那么中国可能会减少从美国购买农产品的数量了哦! 《华尔街日报》和路透社都报道过啦!美国最高法院的这个裁决可能会增加中方手里的筹码呢!特朗普那条件清单里的大豆采购、波音飞机和能源出口等等要求啊!现在都变得很难实现了啦!就连中方之前承诺过的那个大豆采购订单也有可能会发生变化哦!去年10月底的时候嘛!美国政府还曾表示过呢:中国已经同意在2026年1月前购买1200万吨美国大豆啦!还答应在未来三年里每年至少买2500万吨呢!但业内人士对此表示质疑啊!因为这些采购本来就是建立在关税工具之上的嘛!当法院剥夺了总统加征关税的权力之后啊!美国根本没办法指望中国企业去买比巴西大豆还要贵的美国大豆了哦! 彭博社也指出了一点啊!对特朗普来说最危险的不仅仅是失去谈判筹码这么简单啦!现在白宫的舆论环境也发生了很大的变化哦!强行收购格陵兰岛、针对非法移民的暴力执法还有爱泼斯坦丑闻等等事件都让新一届政府备受批评哦!随着共和党赢得中期选举的概率不断下降啊!国际主要经济体跟美国谈判的基调也在发生变化呢!尽管特朗普政府一直信誓旦旦地说已经签署协议的国家会履行协议啦!可是外界普遍担心的是:因为特朗普的权力受到了限制啊!这些协议很可能会变成废纸一张哦! 值得注意的是一点啊!其实早在最高法院做出判决之前呢!特朗普政府就已经把对华谈判的预期给降低了一点哦!他们打算先把一些容易达成共识的协议给敲定下来嘛!他们不想在技术竞争还有稀土供应这些敏感话题上跟中国争论不休了哦!他们只想就基本商品和服务谈一谈而已嘛!从这一点来看啊!特朗普政府估计是提前预判到了最高法院可能会做出不利判决的事情所以才这么做的啦! 所以说啊!这次中美谈判真的是很关键啦!如果特朗普能在这次谈判中保住已有的大豆采购还有稀土供应那就已经很不错了啦!如果他还想提更多过分的要求的话那肯定是不行的啦!