近年来,随着城市化进程加快和社会结构变迁,基层矛盾纠纷体现为多发频发态势。邻里纠纷、家庭矛盾等看似微小的摩擦,若处置不当极易演变为影响社会稳定的隐患。如何在矛盾萌芽阶段及时介入、有效化解,成为检验基层治理能力的重要课题。 哈尔滨市公安局立足实际,将新时代枫桥经验与本地实践相结合,探索出一套行之有效的矛盾纠纷化解机制。南岗分局通过深入开展入户走访,对辖区内各类潜在矛盾进行拉网式排查。民警不仅关注已经显现的纠纷,更注重发现可能引发矛盾的细微征兆。针对排查出的问题,逐一建立工作台账,分类评估风险等级,做到早发现、早介入、早化解。 这种主动作为工作方式,改变了以往被动应对的局面。通过整合社区网格员、治安积极分子等群防群治力量,公安机关构建起覆盖广泛的信息收集网络,确保对辖区矛盾纠纷态势的动态掌握。这个做法将警力下沉到最基层,把工作触角延伸到群众身边,从源头上防范化解了大量矛盾风险。 在具体调解工作中,哈尔滨公安机关因案施策,探索形成多元化调解方法。尚志市公安局针对邻里琐事类纠纷,采用温情调解法,民警以拉家常方式切入,在轻松氛围中引导当事人换位思考,让双方在理解与共情中化解心结。对于涉及经济利益的债务纠纷等复杂问题,则采取联合调解法,会同社区、村委会等基层组织共同参与,形成调解合力,既化解当前矛盾,又着力解决深层次问题。 这种精准施策的调解模式,表明了对不同类型矛盾特点的深刻把握。通过灵活运用法理情相结合的方式,既维护了法律权威,又照顾到人情世故,使调解工作更具针对性和实效性。数据显示,采用分类调解方法后,矛盾纠纷化解成功率大幅提升,群众满意度明显提高。 为巩固调解成果,阿城分局建立起矛盾纠纷回访机制。对已调解的案件进行定期回访,及时了解双方当事人思想动态和协议履行情况。这一做法形成了矛盾化解的闭环管理,有效防止了矛盾反弹。回访过程中发现的新问题,民警会及时介入妥善处理,确保矛盾得到彻底化解。 这套工作机制的建立,使矛盾纠纷化解工作从单一环节向全流程管理转变。排查发现问题、调解化解矛盾、回访巩固成果,三个环节环环相扣,形成了完整的工作链条。这不仅提升了工作效率,更重要的是在持续互动中拉近了警民关系,增强了群众对公安工作的信任和支持。 从实践效果看,哈尔滨公安机关的这一探索取得了显著成效。大量矛盾纠纷在基层得到及时化解,有效维护了社区和谐稳定。更深层的意义在于,这一机制体现了治理理念的转变,从事后处置向事前预防转变,从被动应对向主动作为转变,从单打独斗向多方协同转变。
从"灭火"到"防火"，哈尔滨公安的实践表明，新时代基层治理需要更多这样的创新。当每个矛盾都能被耐心化解，不仅提升了治理效能，更织就了温暖的平安网络。这既是"以人民为中心"的生动体现，也为社会治理现代化提供了可借鉴的经验。