把营商环境优化从单项突破变成系统集成

我们的目标是要把营商环境这块土壤弄得更肥沃,好让湖南娄底的区域经济发展得更有劲儿。娄底市把优化营商环境当成一项必须要做的基础工程来抓。因为好的营商环境,不但是企业生存发展的基本条件,更是展示区域经济竞争力的重要窗口。所以,娄底在推动高质量发展的时候,把这事儿摆到了战略位置上。 通过一系列创新举措,娄底想方设法解决了企业遇到的那些痛点、难点和堵点。这些措施给市场主体们提供了一个很好的发展平台。比如政务服务这一块,娄底就专注于解决企业在整个生命周期里的需求。他们把政务服务的标准从“能办”提升到“好办、易办、快办”,通过建立“营商环境直通车”机制,让企业能直接跟市委市政府的主要领导对话,保证诉求能反映上去也能落实下来。 另外还推出了“娄底营商码”,让企业只要扫一扫就能提出诉求,相关部门就能主动帮忙解决,大大加快了政策的响应速度。接着全市还把涉及企业服务的资源都整合在一起,打造了一个“一站式”的综合服务平台,让审批、要素保障、政策兑现这些事儿都能在这儿办齐了。 此外娄底还探索建立了一个“三员一站”的社会监督体系,让市场主体来监督政府部门的服务质量,形成了一股强大的社会合力,逼着服务效能不断提升。 在降低制度性交易成本这方面,娄底也没少发力。他们在项目落地的关键环节进行了重大改革。全面推行“拿地即开工”和“竣工即发证”的模式,通过前置审批服务和并联办理流程,大大压缩了项目开工投产的时间。 公共资源交易领域也实行了机器管招投标的办法,利用技术手段规范交易行为;在高频事项上也实现了“水电气网”联动过户“一窗通办”,尽量让数据多跑路、企业少跑腿。在金融支持方面更是多管齐下:搭建银企对接平台、创新信贷产品、落实惠企政策等等,都是为了降低企业的融资成本。 为了保护企业的合法权益,当地还建立了涉企纠纷调解机制和行政执法监督体系,让企业家们能安心经营、放心投资。 产业生态这方面也在努力营造良好的环境。娄底立足于自己的产业基础,把打造中部地区“材料谷”作为战略目标。通过建设“材料谷”科技创新中心,引入国家级科技创新平台为产业链上下游提供技术研发等服务;围绕“材料谷”建设还推进了一整套工作机制。 这些举措让“三钢三电一钛”为代表的特色产业链发展得如火如荼,产业集聚效应越来越明显,给区域经济注入了强劲动力。 实践证明,把企业的感受度当成首要标准、用制度创新推动服务升级是激发市场活力的关键所在。未来我们还得继续探索如何把营商环境优化从单项突破变成系统集成、从便捷服务升级为生态赋能。