寒假开始,孩子们放假了,不少家长却迎来新的难题。我国双职工家庭较为普遍的情况下,孩子放假而家长照常上班,假期看护“有需求、缺供给”的矛盾更加突出。据了解,今年寒假期间,全国多地结合实际推出免费或低收费的公益托管服务,提供自习场所、兴趣课程、文化活动等内容,帮助不少家庭缓解了看护压力,也获得了较多认可。 从根本上看,市场化托管虽然能补充供给,但短板越来越明显。一上,校外托管费用偏高,超出不少家庭的承受范围;另一方面,机构师资与管理水平不一,服务质量难以稳定,难以满足家长对安全、可靠和有质量看护的期待。这也表明,单靠市场难以“兜底”,需要政府与社会力量共同补上缺口。 近年来,各地围绕假期看护问题做了不少探索,也积累了可借鉴的经验。一些社区依托市民活动中心、文化馆等公共场所,开设公益课程并向周边儿童开放,既提高了公共资源利用率,也回应了居民需求。一些企事业单位工会则为职工子女开办托管班,组织学习、阅读、游戏等活动,并结合上下班时间灵活安排,让看护与工作衔接更顺畅。这些实践指向同一个关键:假期看护不能只靠家庭单打独斗,家庭、学校、社会协同育人需要落到具体服务上。 从国家层面看,推进假期公益托管服务也是建设生育友好型社会的重要内容。近年来,我国生育支持政策完善,但“生育友好”不仅关乎“生”,也离不开“育”。为此,国家持续加强育幼服务体系建设,通过运营补助、税费优惠等方式,鼓励社会力量提供普惠、多元、优质的托育服务。2024年,教育部、中央宣传部等十七部门联合印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》,提出建立政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人机制,为更系统地解决假期看护问题提供了政策支撑。 ,破解假期“带娃难”有必要纳入生育友好规划的整体框架,用更系统的方式推进。一是由政府主管部门牵头,统筹社区、图书馆、博物馆、企事业单位等资源,吸收成熟做法,逐步建立覆盖更广、成本更可承受的假期少儿看护服务体系。二是结合地方实际完善支持政策,通过税收优惠、水电费减免、补助补贴等方式,降低托管运营成本,提升各方参与意愿。三是发挥工会、共青团、妇联等群团组织的组织和动员优势,吸纳大学生志愿者、地方公益组织等就近参与,形成多方共建的服务格局。
假期“带娃难”看似是时间协调问题,背后是公共服务供给能否更贴近家庭需要。把公益托管做细做实,既能减轻家长的现实压力,也能为孩子提供更安全、更充实的假期空间。以政府统筹为牵引、以社会参与为支撑、以规范管理为底线,推动假期照护从“临时应对”走向“制度供给”,不仅能提升民生获得感,也将为生育友好型社会建设打下更稳固的基础。