云南新平县戛洒镇:行政执法协调监督

云南省新平县的戛洒镇这次可是成了全国的焦点了,司法部办公厅发通知了,全国才选了三个乡镇搞试点,戛洒镇也在名单里。司法部为什么就选了这里?这可是基层治理现代化的一次大“压力测试”,而且戛洒镇之前还做过“云南省经济发达镇行政管理体制改革试点”,这次又把高分答卷给交上了。 6月22日,在戛洒镇开了个推进会,主题就是“行政执法协调监督”。司法所所长把这次试点的方案和办法跟大家传达了一遍,还特意画了张时间轴,把任务分解得清清楚楚。像综治办、派出所、市场监管所这些单位的负责人一看就明白该干啥、咋干、啥时候干完。 工作组对现有的执法流程也查了个遍,发现了“信息孤岛”、“重复取证”、“标准不一”这三个大问题。会议现场直接把这些问题变成了三张清单:职责交叉清单、程序空白清单和证据矛盾清单。接下来各单位就得拿着这些清单当作战图去解决问题。 怎么落实这个“全链条”监督呢?他们准备了四大抓手:第一个是主体资格“年审制”,每年都给执法人员和主体做资格检查;第二个是执法过程“云巡查”,用镇级综合指挥平台进行视频巡检和无人机取证;第三个是社会力量“外脑”制,给各村聘请了20名行政执法社会监督员;第四个是案卷评查“飞行检查”,每季度随机抽查卷宗。 时间表也定好了:6月底前是动员部署阶段;7月到9月是集中攻坚阶段;10月是评估验收阶段。评估的时候请第三方机构打分,要是低于80分的单位就得被约谈。 他们对这次试点的成效还是很有信心的。经过一年左右的努力,预计群众对执法满意度能提升15个百分点;行政复议案件下降30%;镇级执法案件纠错率能控制在1%以内。 结语也是挺有意思的,小镇也能撬动大治理。这个试点不是随便做的选答题,而是必须要做的必答题。戛洒镇用一张清单、一套机制、一支队伍,把原来零散的执法力量给拧成了一股绳。接下来他们还想继续探索“互联网+执法监督”和“云巡查+AI识别”,让执法既有力度又有温度。