检察机关强化知识产权司法保护 前11月起诉侵权犯罪1.7万人助力新质生产力发展

近期,全国检察长会议在北京召开。

会议通报显示,检察机关把服务高质量发展与履行法律监督职责紧密结合,聚焦涉企执法司法突出问题,推动纠偏治乱、优化法治供给,着力维护社会主义市场经济秩序,提升创新保护水平。

问题:部分涉企执法司法活动中,仍存在不规范现象。

比如,个别地区出现违规异地执法、趋利性执法司法苗头,一些案件在查封、扣押、冻结等强制措施适用上不够审慎,甚至以刑事手段不当介入经济纠纷,影响企业正常经营预期。

与此同时,伴随数字经济、平台经济和新技术迭代,知识产权侵权链条更隐蔽、跨区域特征更突出,侵权盗版、假冒专利、商业秘密被侵害等问题对创新生态形成扰动。

原因:一是经济活动跨区域流动加速,执法司法与市场运行在地域边界上的衔接更复杂,容易产生管辖与协作的摩擦。

二是部分领域法治意识、程序意识有待进一步强化,对强制措施的必要性、比例性把握不精准,导致监督难点集中在“措施是否适当、边界是否清晰”。

三是知识产权价值提升与违法成本不对称的矛盾仍需通过制度与治理合力破解:侵权收益高、取证难度大、链条化分工明显,使得打击治理需要更强的专业化与协同化。

影响:涉企执法司法的不规范,直接影响企业对公平竞争与产权安全的信心,容易放大经营风险预期;对统一大市场建设而言,也可能形成区域间要素流动的“隐性壁垒”。

知识产权保护不力则会削弱创新回报,挤压研发投入空间,影响新质生产力培育。

会议通报数据表明,检察机关持续加大对破坏社会主义市场经济秩序相关犯罪的惩治力度,2025年1至11月起诉相关犯罪12.3万人,同比上升2%,体现了依法维护经济金融安全、稳定市场预期的政策导向和司法态度。

对策:针对涉企执法司法乱象,检察机关立足法律监督职能,积极参与规范涉企执法专项行动,部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,加强对查封、扣押、冻结等强制措施的监督,坚决纠正以刑事手段插手经济纠纷等问题,推动执法司法回归法定边界、程序正义与比例原则。

围绕市场公平竞争秩序,持续强化反垄断和反不正当竞争司法,办理公益诉讼142件,助力全国统一大市场建设,并在坚持和落实“两个毫不动摇”要求下,贯彻民营经济促进法精神,依法平等保护各类经营主体,进一步稳定企业发展预期。

在知识产权保护方面,检察机关以“严保护、快保护、同保护”为着力点,持续强化新质生产力发展司法保障。

最高检联合最高法制定办理侵犯知识产权刑事案件司法解释,发布知识产权刑事保护典型案例,推动统一司法尺度、提升办案质效。

数据显示,2025年前11个月起诉侵犯知识产权犯罪1.7万人,体现出对侵权违法“零容忍”的明确态度。

与此同时,与国家版权局等联合挂牌督办57件重大侵权盗版案件,形成跨部门协同打击合力;办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件3223件,综合运用多元司法方式保护创新主体合法权益。

针对影响创新环境的“恶意诉讼”等新型问题,深化知识产权恶意诉讼专项监督,并协同国家知识产权局等开展知识产权代理行业专项整治行动,推动行业规范与源头治理。

前景:从会议释放的信号看,检察机关下一步将继续以法治化营商环境为牵引,把规范涉企执法司法作为提升治理效能的重要抓手,强化对关键环节、关键措施的监督制约,推动“有力度的打击”与“有温度的保护”相统一。

在知识产权领域,随着司法解释、典型案例与联合督办机制的持续完善,刑事打击、民事救济、行政协同与公益诉讼的综合保护格局将更趋成熟。

可以预期,随着违法成本持续提高、保护体系不断健全,创新主体的权益保障将更具确定性,市场竞争秩序将更加公平有序,为高质量发展提供更稳固的法治支撑。

知识产权保护水平是衡量营商环境的重要标尺。

检察机关通过司法实践的持续创新,既彰显了护航高质量发展的决心,也为全球知识产权治理提供了中国方案。

未来需进一步强化跨部门协同与技术手段应用,让法治成为激发创新活力的稳定器。