西宁市公布建筑领域重大劳动保障违法案例 三家企业涉嫌拖欠工资超258万元

问题呈现 近期曝光的系列案件中,浙江正品建设工程有限公司拖欠72名农民工工资160.5万元、杭州建工集团有限责任公司拖欠84名劳动者26.2万元等典型案例,暴露出建设工程领域仍存在层层转包、资金链断裂等引发的欠薪痼疾。

值得注意的是,涉事项目多为"青年巷棚户区改造"等政府重点工程,个别企业甚至在收到《劳动保障监察责令改正决定书》后仍拒不履行支付义务。

深层原因 业内人士分析,此类违法行为的滋生存在多重诱因:一是部分建筑企业通过虚假申报工程量套取工程款,却恶意截留农民工工资;二是工程总承包单位对分包商监管缺位,导致农民工工资专户制度形同虚设;三是个别地区存在"重项目建设、轻权益保障"的治理偏差。

西宁市人社局监察支队负责人指出,2025年第四季度恰逢工程结算高峰期,资金周转压力加剧了欠薪风险。

社会影响 这类违法行为直接损害劳动者切身利益。

以被拖欠71.65万元的青海誉岩建设工程有限公司案为例,85名务工人员中多数来自省外贫困地区,工资拖欠严重影响其子女就学、疾病治疗等基本生活需求。

更严重的是,此类事件可能引发群体性维权,破坏社会稳定。

数据显示,2025年青海省劳动保障监察机构受理的欠薪投诉中,建筑业占比仍高达63%。

治理对策 西宁市已采取"双线并进"的整治措施:一方面建立"黑名单"制度,将违法企业纳入全国信用信息共享平台,实施市场准入、招投标等多维度联合惩戒;另一方面强化行刑衔接,对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的企业法定代表人追究刑事责任。

目前该市正推行工程建设领域"工资支付保障金+实名制管理+银行代发"的全链条监管模式,2026年将实现在建项目监控覆盖率100%。

未来展望 随着《保障农民工工资支付条例》深入实施,专家预测劳动保障执法将呈现三大趋势:一是欠薪违法成本持续提高,单案最高罚款额度拟提升至200万元;二是"智慧监察"系统加速普及,通过大数据比对实现工资支付动态预警;三是跨部门协作机制不断完善,形成人社、住建、公安等多方联动的治理格局。

青海省劳动监察局局长表示,将把此次曝光的典型案例作为警示教育素材,推动形成"不敢欠、不能欠、不想欠"的社会共识。

治理欠薪,既是维护劳动者合法权益的底线要求,也是优化营商环境、促进市场公平的必答题。

此次西宁以案例通报释放从严信号,强调信用惩戒与刑事追责协同发力,体现了对民生关切的及时回应。

唯有把制度落到项目一线、把责任压到具体主体、把执法做到闭环到底,才能让“按时足额支付劳动报酬”成为行业常态,让劳动者的辛勤付出得到应有回报。