徐耀宗:电动汽车出口到欧盟,新政策给了我们新的挑战

软着陆之后,电动汽车出口到欧洲又迎来了一个新的挑战。这次欧盟委员会发布了一份指导文件,叫《关于提交价格承诺申请的指导文件》,看到这份文件,中国企业其实有点高兴。因为以前他们给欧盟出口电动汽车,最高要交35.3%的反补贴关税,现在终于有了一个新方案可以代替。不过仔细看看文件的条款,发现问题并不简单。企业需要承诺一个最低进口价格(MIP)和每年出口数量的上限。只有这样,才能免掉反补贴税。 这个过程就像一个窗口打开了,但同时也划定了一些新的红线。新政策给了我们新的挑战。中国汽车企业国际化发展创新联盟副秘书长徐耀宗觉得这次指导文件帮助中欧电动汽车案实现了软着陆。这样一来,中国企业可以暂时避开高关税的影响,给了他们更多空间和选择。他们能赚更多钱了,也能更稳定地进入欧洲市场。但是另一方面,这次指导文件也提高了门槛,像PHEV这样的车型出口到欧盟可能会受到限制。如果投资承诺等本地化发展要求没得到合理引导,可能会引发企业乱投资的情况。 徐耀宗觉得应该关注价格承诺机制形成和落地过程中一些深层次影响。如果申请成功了,企业就不用缴纳高额反补贴税了。这个原来要交给欧盟的钱就变成企业自己收入了。但短期内可能会影响到纯电动汽车(BEV)出口到欧盟。如果申请成功了的话,企业还是可以把产品卖到欧洲市场去而不被边缘化。但是年度出口量和车型数量限制会限制他们快速增长。 另外这个机制还要求企业更精细化管理定价决策。他们要重新调整欧盟市场定价逻辑、计算MIP、管理费用和利润空间等等。还得接受欧盟委员会严格审查和监督。 这个价格承诺机制还要求企业披露很多商业信息:最低进口价格、终端销售价格、销售渠道、成本构成还有利润率等等核心信息。如果这些承诺方案被要求公开披露出来,可能会影响到他们的竞争优势。 这次投资承诺条款下面中国车企发展路径也开始分化了。虽然欧盟把投资承诺当作评估加分项,但是在欧盟本地化发展中还有高昂运营成本和严格合规环境等等问题要考虑。 徐耀宗觉得政府、行业还有企业三方需要协同合作才能破局发展。 政府层面应该加强和欧方对话给企业提供明确制度保障和协作措施:利用好世贸组织争端解决机制督促欧方严格执行;联合行业机构密切跟踪执行情况建立预警机制;持续进行海外投资分级分类管理避免无序投资建厂等情况发生。 行业机构方面要组织专家解读欧盟指导文件明确车型配置定价流程和关键节点;代表行业和欧方沟通解决技术性问题降低合规风险;搭建中欧产业交流平台推动合作;建立预警机制组织资源应对潜在调查或者复审。 徐耀宗建议中国企业积极评估自身在欧经营战略选择适合自身发展路径;慎重填报投资承诺申请持续跟踪相关通知;提升非价格竞争力和本地化能力;选择政治稳定产业基础好的国家进行产能合作合资合作或者技术合作探索适合自己模式的本地化发展模式。 更多内容可以关注中国经济网官方微信(id:ourcecn)。