全面建成小康社会目标实现后，如何守住不发生规模性返贫的底线，成为“后脱贫时代”的核心课题。农业农村部发展规划司司长陈邦勋发布会上介绍，过去五年过渡期依托动态监测机制，全国832个脱贫县普遍培育了2-3个特色主导产业；脱贫人口务工规模连续五年超过3000万人；东部省市与中央单位累计投入帮扶资金超过1600亿元，带动脱贫县农村居民收入增速持续高于全国平均水平。上述成绩的背后，是我国逐步形成的“预防—干预—保障”三级防护体系。通过建立覆盖700余万重点人群的监测网络，并与产业帮扶、就业安置合力推进，帮扶方式加快从“输血”转向“造血”。数据显示，产业帮扶已覆盖85%以上脱贫家庭，务工收入占脱贫家庭总收入的比重超过三分之二。 转入常态化帮扶阶段后，政策发力点呈现三上变化：一是预警更精准，运用信息化手段提升风险识别和处置效率；二是推动帮扶产业向全链条升级，重点培育县域特色产业集群；三是强化区域协同，通过东西部协作、定点帮扶等机制缩小发展差距。以乡村振兴重点帮扶县为例，将通过基础设施改善、公共服务提升等差异化支持，培育县域经济新的增长点。 专家分析认为，开发式帮扶与社会保障并重的做法，既延续了脱贫攻坚的有效经验，也更贴合乡村振兴的长期要求。尤其在全球经济增速放缓背景下，提升内生发展能力，有助于增强对返贫风险的抵御能力。下一步需重点抓好帮扶资产长效管理、技能培训体系完善等环节，推动政策效应持续转化。
从脱贫攻坚到乡村振兴、从集中帮扶到常态化帮扶，是一个逐步推进的过程。过去五年的实践表明，我国已形成较为有效的帮扶体系。进入常态化阶段，关键在于把这套机制与乡村振兴战略衔接起来，守住不发生规模性返贫的底线，同时通过产业发展、就业支持、区域协作等措施增强脱贫地区的内生动力，推动脱贫成果更加稳固、更可持续，为全面推进乡村振兴打下基础。