党建引领社会治理创新

在东北的重要林区伊春市,“企业办社会”的老路子随着经济转型慢慢被打破了。因为转型,就会带来“地企混杂、城乡结合、服务范围大”这些新问题。面对这些挑战,伊春市委社会工作部开始动脑筋,他们把党的建设作为引领,紧紧抓着“生态优先、转型发展”的城市战略,努力找出适合林区的治理办法。 首先,伊春把行政条块分割给打破了,搞了个“市-县-街-社-网”五级一起干活、一直到底的组织网。这个网络的关键,就是把党组织的力量变成治理的效果。通过党组织带头,让政府部门、企事业单位、社会组织和居民一块儿参与进来。这么一来,大家职责清楚了,干活也更顺当了,形成了一个好的自治格局,把治理的重心给放低了。 然后,伊春的社区干部和居民经常聚在一起开“小板凳议事会”。不用专门的会议室,大家围坐一圈说说井盖坏了、楼道灯不亮这些身边的麻烦事。会议不拘泥形式,主要看效果:问题当场拿出来,责任当场认领,简单的事儿马上办了。复杂的事儿就启动“呼叫”机制叫其他部门帮忙。这种充满生活气息的商量方式,不仅高效解决了问题,还拉近了党群关系。 在老旧小区改造这种民生工程里,这种民主协商起了大作用。通过大家一起商量决定方案、施工时矛盾少了,像换楼道门、修老化管线这些老难题也都顺顺利利解决了。 基层治理好不好,主要看能不能把服务送到家。伊春把党员、网格员、志愿者凑到一块儿,组成了“红色代办管家”服务队。他们就像流动的便民服务站,活跃在小区里。专门为腿脚不便的老人和有困难的人代买东西、帮着认证、联系医生上门看病。 这些贴心的服务赢得了大家的称赞。就连“楼道积雪”、“门把冰凉”这种小事也都记在“民情记录本”上。基层单位一发现就立马响应:铺防滑垫、安门把套等等措施,形成了“提出问题-回应解决-反馈结果”的闭环管理。 面对广阔的治理范围和动态变化的问题,伊春没光靠走路走访传统办法了。他们把智慧技术也引入进来。全市建起了网格化指挥中心,就像个城市大脑一样,把很多部门的数据都整合到一起。 一线网格员拿着手机端应用把发现的问题上传到市级平台上,系统自动把任务派给相关部门去办。这样一来跨部门跨层级的复杂问题处理效率就高了很多。 智慧技术还用在关怀独居老人上:通过智能水表数据监测系统能发现异常情况并报警提醒网格员上门查看。这样的主动服务既精准又高效。 从风雪中的紧急救援到日常生活中的关怀帮助,从面对面聊天到手机键对键响应服务问题,伊春用党建引领社会治理创新正在林海雪原间铺开一幅生动画卷。这条路子的核心就是坚持党的领导还要尊重群众地位;把传统优势和现代科技结合起来;实现系统治理和精准服务的统一。伊春的实践告诉我们:只要贴近群众需求、创新方式方法就能激发基层活力提升治理水平为类似地区提供参考样板。