濮阳加速布局“四新”与“两能”产业链条,资源枯竭型城市实现换道突围

问题:资源优势递减倒逼发展动能转换 作为曾经因油而兴的老工业基地,濮阳资源逐步衰减、传统产业边际效益下降的背景下,正面临增长动能接续、产业结构优化和城市竞争力重塑等多重考验。随着高质量发展成为现代化建设的重要任务,资源型城市需要从依赖单一资源供给转向依靠创新驱动、绿色转型与产业升级,避免出现“资源枯竭—产业空心—人口外流”的连锁风险。 原因:政策导向与产业变革共同催生“换道”窗口 一上,能源结构调整和“双碳”目标加速推进,传统高耗能、高排放产业压力上升,绿色低碳技术与新型能源体系打开了新的增长空间;另一方面,新一轮科技革命和产业变革持续深化,新材料、智能制造、数字经济等领域加快形成新的产业高地。濮阳将产业选择聚焦新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术,并延伸布局氢能与人工智能,意在以新赛道对冲传统赛道下行压力,形成更可持续的产业支撑。 影响:重大项目带动投资回升,新动能加快集聚 濮阳把重大项目作为稳增长、调结构的重要抓手,建立常态化推进机制,通过分阶段组织签约、开工、投产的衔接安排,提高项目转化效率。对应的数据显示,去年以来多期活动累计签约、开工、投产项目数量和投资额持续增长,投资结构更集中于先进制造业和战略性新兴产业。投资增速回升对工业运行形成直接拉动,规模以上工业增加值保持较快增长,显示产业转型带来的增量正在加速释放。 同时,新技术新产品的展示与应用也在增强市场信心。在近期活动中,氢动力人形机器人等成果发布,并带动一批“两能”融合相关合作签约,既体现氢能应用从示范走向场景化落地,也为产业链上下游企业提供了更明确的预期与合作入口。 对策:以“链式思维”重构产业生态,以服务保障打通落地堵点 在产业组织方式上,濮阳强调围绕重点方向构建产业链与产业集群,避免“撒胡椒面”式布局:上游强化原料与关键部件供给,中游做强核心制造与工艺能力,下游通过交通、工业、城市管理等场景拓展应用端,形成可复制、可扩展的商业闭环。以氢能为例,从绿氢示范到燃料电池整车与装备园区布局,反映了由单点突破向体系化推进的路径;在人工智能领域,通过算力基础设施与创新应用平台建设,推动技术供给与产业需求对接,提升区域数字化能力。 在要素保障上,濮阳以“项目落地、企业达产”为检验标准,推动服务前移、流程优化,建立由领导牵头、专班推进、方案闭环的服务机制,围绕用地、能评环评、用工、融资等关键环节提供协同支持,降低企业制度性交易成本,缩短项目从签约到投产的周期。 在标准引领上,濮阳以绿色化、智能化、高端化作为项目准入与改造升级的硬约束,通过能耗、工艺、数字化水平等指标引导资源向高附加值、高技术含量项目集聚,提升投资质量,避免低水平重复建设,为长期竞争力打基础。 前景:从“资源输出地”迈向“创新策源地”,关键在持续迭代与风险把控 从当前态势看,濮阳以项目为牵引的产业转型正在形成“投资—产出—再投资”的正向循环,氢能与人工智能等领域的示范应用,有望带动装备制造、材料、软件与服务等多行业协同增长。下一步,濮阳仍需在三上持续发力:其一,强化关键技术与核心零部件攻关,提升产业链韧性,防止“有链无核”;其二,完善应用场景的制度供给与市场化机制,使新技术从展示走向规模化使用;其三,兼顾传统产业改造升级与新兴产业培育,稳住就业和税源基本盘,实现新旧动能平稳接续。只要坚持以创新驱动为核心、以绿色低碳为方向、以产业链集群为载体,资源枯竭城市同样能够在高质量发展中赢得主动。

濮阳的转型实践表明,资源枯竭不是城市发展的终点,而是产业升级的起点;通过把握国家战略方向、优化产业布局、完善体制机制保障,这座老工业城市正在形成新的增长支撑。其探索为同类城市转型提供了参考,也折射出高质量发展的现实路径。面向未来,濮阳有望在中部崛起战略中发挥更大作用,走出资源型城市转型升级的新路子。