这一回在河南省焦作,瑞庆汽车发动机技术有限公司正紧锣密鼓地生产新一代混合动力发动机,马上就要送去整车装配了。这个项目可是焦作市“三十工程”里头的十大工业项目之一,也是当地推动传统产业往高端化、智能化转变的一个缩影。 以前焦作市里每年都要把力气集中在推进一批重大项目上。保障这些项目能高效落地、顺顺当当地运行,成了当地纪检监察机关的重点工作。现在有些环节审批流程还是太复杂,部门之间也不太配合,给企业添了不少麻烦。特别是一些企业在转型升级或者扩大投资的时候,遇到跨境业务就更是头疼,手续办起来慢不说,跨部门协调也费劲,这就耽误了不少时间和机会。 怎么把政策落实到最后一步呢?这是个大问题。以前监督工作主要是事后追责,对项目前期怎么决定、中期怎么建设、后期怎么运营介入不够深。有些部门在审批和监管上责任虚设、互相推诿,导致企业反馈诉求困难,解决问题的效率也不高。而且传统的监督方式很难及时发现项目里具体的堵点。 焦作市纪委监委这回动了真格,把监督的“探头”直接伸到了项目的每一个环节。他们专门制定了监督方案,还弄了个“问题—整改—责任”的清单管理机制。比如说针对某家企业急着在海外建厂的需求,市发改、商务、外汇管理这些部门联合起来帮着办手续,只用了10个工作日就搞定了相关文件。 为了把监督的效果落到实处,焦作市在市和县两级政务服务中心都设立了“办不成事”的监督窗口。纪检监察干部经常在那儿盯着看,只要老百姓或者企业反映“反复跑腿”或者审批被卡住的问题,就会分类去处理和督办。同时还通过谈话提醒或者发纪检监察建议书的方式,督促各个部门推进各种方便快捷的办事改革。 这些措施不仅让职能部门肩上的担子更重了点(指责任更压实了),也让企业觉得办事更省心、满意度更高了。焦作市的实践表明把监督深度嵌入经济社会发展主战场确实管用。 未来要是监督机制再和数字化手段融合得更紧密点(指更多地使用数字工具),就能更好地预警风险和协同政策(指更好地提供风险预警和政策协同)。这样就能在更宽的范围和更深的层次上激发市场活力(指激发市场的积极性)。监督就是要赋能给发展嘛!焦作市通过这种全周期、嵌入式的做法不仅把政策落地的堵点打通了,也把政务服务跟企业互动的方式给重塑了一遍。 现在正是转型升级和高质量发展的关键时刻,“怎么用制度创新来护航市场活力”“怎么用监督实效来提振企业信心”,这些还得接着去摸索研究。“只要坚持问题导向、强化系统思维”,“监督才能真正成为推动发展、保障改革的一股坚实力量”。