问题:寒潮天气下,外卖骑手、快递员等新就业群体工作强度大、户外停留时间长,面临低温出行、设备续航、临时休整、应急用药等多重现实需求。
随着平台经济发展,这一群体已成为城市运转的“毛细血管”,但其工作场景分散、流动性强,传统公共服务在覆盖方式与服务颗粒度上仍存在空白,尤其在极端天气与突发状况下,保障短板更为凸显。
原因:一方面,新就业群体以接单效率为核心,往往“在路上”时间远多于“在店里”,休息点与服务点难以固定,导致“想歇没地歇、想充没处充、想求助找不到人”的情况时有发生。
另一方面,城市公共服务供给过去更多面向固定就业与固定场所,面对高流动、高频次的工作形态,服务需要从“以场所为中心”转向“以人群为中心”,从单一物资补给升级为综合保障体系,这对基层治理的组织协同和资源整合提出了更高要求。
影响:针对新就业群体的关爱服务,不仅是民生温度的直接体现,也关系到城市运行效率与公共安全。
低温天气里,驿站提供热水取暖、应急药品、雨具等基础保障,可降低因疲劳、受冻引发的安全风险;充电设备、休憩空间等功能,则能帮助从业者在高强度工作间隙快速恢复体能,提升服务稳定性。
更重要的是,服务阵地让新就业群体在城市中找到“归属感”,从被动接受管理转为积极参与社区事务,有利于形成共建共治共享的基层治理格局。
对策:黄岩区此次“情暖新业·爱润黄岩”暖冬行动,突出“多点布局、联动供给、精准覆盖”的思路,由共青团黄岩区委与区总工会联合发起,联动全区党群服务中心,并整合银行暖心驿站、营业网点、社区小哥驿站、共富工坊示范店、村社“青年之家”等既有资源,形成面向新就业群体的服务网络。
以新前街道江城社区为例,社区党群服务中心通过组织集体生日会、发放暖冬礼包等方式,增强情感关怀与组织认同;小哥驿站配置饮水、充电、应急药箱、便民雨伞等设施,满足“冷可取暖、累可歇脚、伤可用药”的即时需求。
与此同时,基层组织提出“让他们从路过变常驻”的工作目标,计划引入法律咨询、急救培训等服务,把驿站从“补给点”升级为“成长点”,推动权益保障与能力提升同步进行。
前景:从一次暖冬行动到常态化服务体系,关键在于机制化、标准化与可持续。
下一步,黄岩区提出“扩点增面”,推动暖心驿站成为街头巷尾的基础配置,这有助于把分散的关爱举措固化为可复制、可推广的公共服务模块。
随着服务内容从物资型向服务型拓展,未来可进一步建立需求清单与资源清单对接机制,完善极端天气应急响应、交通安全宣传、劳动权益普及等配套措施,推动“暖心驿站”嵌入城市治理体系。
在更大范围看,围绕新就业群体的服务供给持续升级,将成为衡量城市精细化治理水平的重要窗口,也将为平台经济健康发展提供更稳定的社会支撑。
新业态从业者的工作和生活状况,既是经济发展的重要课题,也是社会治理的重要内容。
黄岩区的暖冬行动以小见大,通过为骑手建驿站、办活动、送礼包等具体举措,诠释了什么是以人民为中心的发展思想。
这不仅温暖了奔波在城市各个角落的从业者,更为其他地方提供了有益的借鉴。
当越来越多的城市都能像黄岩一样,用实际行动关怀这些城市运转的"奔跑者",那么现代城市的文明程度和人文温度就会得到真正的提升。