全面推进乡村振兴战略背景下，县域经济发展面临资源整合不足、产业升级乏力等现实挑战。作为陕北革命老区县份，佳县近年来积极探索"政府引导+商会搭台+乡贤助力"的发展模式，此次西安联谊活动正是该模式深化实践的重要举措。 活动筹备组负责人介绍，本次会议突破传统联谊形式，创新设置法律服务团聘任、商会调解中心成立等环节。通镇乡贤会展示的"新乡贤+"工作法，通过建立人才数据库、实施项目认领制，已累计带动返乡投资超3000万元。佳县招商服务中心重点推介的红枣深加工、文化旅游等六大产业，均配套出台用地保障、税收减免等优惠政策。 分析人士指出，县域经济高质量发展面临三大瓶颈：一是民营企业法律风险防范能力薄弱，二是招商引资渠道单一，三是城乡要素流动不畅。佳县此次组建的专业法律服务团，由8名资深律师组成，将提供合规审查、纠纷调解等常态化服务；"佳理好商量"调解中心的设立，更开创了异地商会参与基层治理的新路径。 值得关注的是，佳县提出的"一县三地"发展目标）与"六个一"工程已初见成效。2023年全县GDP增速达7.2%，红枣产业提质增效项目带动农户户均增收4000元。高登科县长在讲话中强调，将建立乡贤建言"直通车"机制，设立专项扶持基金，并承诺企业开办手续3个工作日内办结。 中国社科院研究员表示，此类政企乡贤三方联动模式具有示范价值：一上破解了县域资源外流困境，另一方面构建起"情感+利益"双重联结机制。随着"万企兴万村"行动推进，预计未来三年佳县可吸引返乡创业项目50个以上，形成特色产业集群效应。
乡情是纽带，也是动力；法治是底线，更是保障。将"回望故土"的情感转化为"建设家乡"的行动，既需要乡贤与企业家的热情，也离不开制度平台和法治环境的支持。通过更规范的规则、更高效的服务、更开放的合作凝聚合力，才能为县域发展和乡村振兴开拓新空间。