广西融安县浮石镇六寮村的山背屯,把古树下那块“秋枫议事”牌挂起来,旁边还有详实的公示板,这背后藏着乡村治理的深刻变化。从以前基础设施差、管理松散,到现在成了全国试点,山背屯的变化靠的是一套党建和自治结合的新机制。浮石镇党委书记何毅说,过去主要靠少数村干部,力量有限。现在村子里那些会办宴席、能沟通的人都被组织起来,成了民间力量的一部分。 镇党委和山背屯党支部给村民设立了“村民议事理事会”和“监事会”。理事会请来了会办事的人负责讨论,监事会则找老党员、老干部来盯着。在党支部的领导下,大家一起把事商量清楚。为了避免乱扯,屯里定下了“七议三不议”的规矩,只讲能解决的事。 有了规矩还不行,最初议事的时候大家意见不一致,效率也不高。后来他们又提炼出“议事六条”:主持人别偏帮谁;按顺序说话;别针对个人;不要随便打断;一件事只谈一件事;没解决的下次再说。这些规矩让大家说话更理性。 光是讲规矩还不够,得看干得怎么样。屯里的头件大事是盖共享食堂,李福贤是监事会成员,他说每一分钱都得花得明白。他们把预算、用了多少钱都晒出来,让大伙看个清清楚楚。议事楼盖好后,村民们不再怀疑集体决策了。 从修村道到建广场,越来越多的事儿通过“秋枫议事”平台商量好了。现在大家都变成了参与者和监督者。这个实践说明,尊重群众、有规矩才能管好乡村。它把党的领导、程序规范、群众参与和监督结合起来,疏通了过去的堵点,找出了一条“民事民议”的路。 这不仅让治理更精细科学,还让风气变好了。它告诉我们:只有让民众在自己的事情上有话语权和监督权,才能最大程度激发他们的动力,把优势变成实效。