九部门联合部署2026春节促消费专项行动 打造全域联动惠民新格局

春节消费既是观察内需潜力的重要窗口,也是稳增长、惠民生的关键抓手;近年来,节日消费从“买得到”加快转向“买得好、玩得好、体验更好”,但仍存供给结构匹配度不高、跨业态联动不足、线下场景吸引力不强、部分地区服务承载与支付便利有待提升等短板。根据这些问题,九部门联合推出2026“乐购新春”春节特别活动方案——强调全域联动、全民参与——旨在用更高质量的供给带动假日消费增量,把节日热度转化为内需增长的持续动力。 从原因看,一上,春节是人口流动最集中、情感消费最旺盛的时点,团圆宴、走亲访友、出游观影等带来叠加需求;另一方面,居民消费更重品质、性价比和情绪价值,传统年俗与新型体验并行,推动政策从单点促销走向“场景化、组合式”发力。同时,消费修复与结构升级并行,激发潜需求需要更强的政策协同、更精准的供需对接以及更顺畅的支付与服务环境。此次方案以“六好”板块统筹餐饮、住宿、交通、文旅、零售与娱乐体验,体现出以场景带动消费、以活动提升体验、以政策增强获得感的思路。 方案在供给侧的发力较为明确:在“好吃”上,依托中华美食荟、老字号嘉年华等活动,组织餐饮名店、老字号餐饮企业和地方特色小吃,推出年夜饭套餐、新春团圆宴等,并配套现场表演、免费小吃、抽奖互动等服务,提升参与度与停留时间,有助于将“餐桌消费”从一次性消费延伸为复合体验;“好购”上,组织百街千圈、千集万店开展“好礼享不停”,引导重点商圈、品牌门店、离境退税商店等线下实体加强备货、联动促销,突出优质供给与线下场景回暖的双向带动;“好住”“好行”上,鼓励住宿、交通等领域企业参与“票根福利”等联动,让“吃住行游购娱”更顺畅衔接;“好游”“好玩”上,支持举办庙会、灯会、非遗展演、文博展览、冰雪嘉年华等活动,并推动“跟着电影去旅游”“跟着电影赏非遗”“跟着非遗去旅行”,以文化内容带动旅游线路与消费链条,推动文旅融合从“景点打卡”向“内容消费”升级。此外,“新春焕新家”等家居家电家装促销与消费品以旧换新衔接,有望春节节点释放耐用消费品更新需求,带动制造业、物流与售后服务等环节。 从影响看,政策组合有望带来三上积极效应:其一,扩内需的短期拉动更直接。通过补贴、红包立减、有奖发票等方式提升边际消费意愿,叠加商圈促销与文旅活动,形成“政策+市场”共振,推高节日消费热度。其二,消费结构升级更具韧性。强调老字号与地方特色、非遗与文博资源、电影与旅游联动,有利于把文化资源转化为可消费的产品与服务,带动服务消费占比提升。其三,消费环境改善更具包容性。方案提出在重点场景持续完善银行卡、移动支付、现金服务等支付环境,便利入境游客支付,既回应入境旅游恢复带来需求,也有助于提升城市服务水平与消费便利度。 在对策层面,方案提出多项支持措施增强“促消费”的落地性:一是加大有奖发票试点城市奖金投放,强化消费激励,并发挥规范经营的带动作用;二是鼓励各地增加以旧换新补贴规模,更直接转化为家庭更新需求;三是引导金融机构与重点商户合作推出春节专属活动,通过消费红包、立减优惠等降低即时支出压力;四是发动餐饮住宿、景区、演出展览、体育赛事、交通出行等多领域商家联合推出“票根福利”,以跨场景权益提升综合性价比与出行意愿;五是完善支付环境,兼顾境内外人群多样化支付习惯。总体来看,这些措施既突出“补贴与优惠”的可感可得,也兼顾“服务与环境”的长期改善,呈现从单一刺激向系统优化的转向。 展望未来,随着活动在全国范围铺开,“全域联动、全民乐享”能否落到实处,关键在于因地制宜的供给创新与精细化治理:城市商圈需要把促销与新品供给、夜间经济、公共服务更好结合,提高客流转化;文旅目的地应避免同质化堆叠活动,更要强化内容策划与承载能力,提升游客体验与复购;有关部门与平台企业还需加强价格秩序、食品安全、旅游服务质量和消费者权益保护,确保“热度”不被“乱象”消耗。若供给质量与服务治理同步发力,春节九天假期有望成为观察消费信心、检验政策协同、推动服务业升级的重要窗口。

春节消费不仅是经济现象,也是文化现象。此次“乐购新春”活动的推出,反映了通过更贴近需求的消费促进机制,在满足群众美好生活需要的同时,带动经济高质量发展。随着各项支持措施落地推进,预计2026年春节消费将呈现更繁荣、更均衡、更可持续的态势,为扩大内需和消费升级提供更有力支撑。