当前我国基层社会治理面临新课题。
随着城镇化进程加速和数字技术深度应用,传统治理模式在应对人口流动、需求多元化等挑战时显现出适应性不足的问题。
论坛发布的《中国基层社会(市域)治理指数年度报告》显示,全国93个样本城市中,近七成仍处于基础设施补短板阶段,东西部地区在科技应用和社会参与方面差距达40%以上。
这种发展不均衡源于多重因素。
清华大学社会科学学院专家指出,既有资源禀赋差异等客观条件制约,也存在治理理念更新滞后、多元主体协同不足等深层次原因。
特别是在数字化转型过程中,部分地区出现"重硬件轻软件""重技术轻服务"倾向,影响了治理效能转化。
面对挑战,各地已展开积极探索。
国家电网创新"公共+公益"模式,通过专业力量下沉打造"千户万灯"等项目,在宁波形成"共享电工"等特色服务。
深圳南山区以社区食堂为支点,运用数字化手段满足多元需求;鄂尔多斯准格尔旗则探索出资源型地区韧性治理新路径。
这些实践印证了"技术赋能+机制创新"的双轮驱动效应。
论坛形成重要共识:智能化建设必须坚持问题导向。
国务院扶贫办原负责同志强调,技术应用要服务于解决群众急难愁盼,避免陷入"为智能而智能"的误区。
清华大学课题组提出"三维评估法",将治理基础、过程、结果纳入统一指标体系,为科学决策提供参考。
展望未来,基层治理创新呈现三大趋势:治理主体从政府主导向多元协同转变,技术应用从单点突破向系统集成演进,评价标准从注重规模向追求质量升级。
会议启动的2026案例征集工作,将系统梳理可复制的经验样本,为完善基层治理体系提供实践支撑。
基层治理的现代化建设是一项长期而艰巨的任务。
本次论坛通过发布权威研究报告、展示典型实践案例、启动成果征集工作等多种形式,为全国基层治理工作提供了理论指引和实践借鉴。
未来,应进一步加强顶层设计、理论研究与地方实践的深度融合,让数字化、智能化真正成为提升治理效能、改善民生福祉的有力工具,而不是形式主义的装饰。
唯有始终将人民利益放在首位,才能真正破解基层治理的"最后一公里"难题,推进国家治理体系和治理能力现代化建设迈向更高境界。