在"十四五"收官与"十五五"启航的历史交汇点，山西省卫生健康系统召开年度工作会议，既是对过去五年深化医改成果的全面检验，更是对新周期卫生健康事业高质量发展的战略谋划。
会议披露的数据显示，过去五年全省县域一体化改革形成示范效应，居民主要健康指标优于全国平均水平，为新时期工作奠定了坚实基础。
深入分析当前形势，山西省卫生健康委主任张波指出，随着人口结构变化和疾病谱转变，医疗资源分布不均衡、基层服务能力不足、慢性病防治压力增大等结构性矛盾仍然存在。
特别是在"十五五"时期，如何应对老龄化加速与生育率下降的双重挑战，成为体系建设的关键命题。
针对这些深层次问题，会议明确九大系统性解决方案。
在制度设计层面，将健康优先发展纳入地方治理体系，建立跨部门协同机制；在资源配置方面，通过县域医共体内涵建设推动优质资源下沉，同步优化基层床位结构；在运行机制创新上，借鉴三明医改经验建立公立医院可持续保障体系。
值得注意的是，方案特别强调"中西医并重"的发展路径，提出中医药服务体系完善与产业升级的配套措施。
这些举措的协同推进将产生多重积极影响。
分级诊疗体系的完善有望缓解"看病难"问题，动态编制管理可增强公立医院活力，而生育支持政策与托育服务扩容的联动，则有助于构建生育友好型社会。
据测算，到2026年底，全省基层医疗机构诊疗量占比有望提升至65%以上。
前瞻未来五年发展，山西卫生健康事业将呈现三个显著特征：一是医疗服务从"以治病为中心"向"以健康为中心"转变；二是改革重点从硬件投入向内涵建设深化；三是发展动能从规模扩张向质量效益转型。
会议特别要求，各项任务落实需建立科学评估机制，确保政策红利切实转化为群众获得感。
健康是民生之要，也是发展之基。
把健康优先落到规划、投入和治理的每一个环节，把强基层、促协同、提质量贯穿改革全过程，既需要制度供给，也需要作风保障。
面向“十五五”，唯有以更系统的改革、更精准的政策和更扎实的落实，才能让人民群众在看得见、摸得着的变化中收获安全感、获得感与幸福感。