河南融入全国统一大市场 民营经济发展迎来新机遇

全国统一大市场建设加速推进之际,河南正面临破除发展壁垒与培育新增长极的双重挑战;政府工作报告将“纵深推进融入和服务全国统一大市场”列为2026年重点工作首位,凸显该战略对中原地区高质量发展的重要性。当前制约因素主要集中三上:区域行政壁垒与要素自由流动之间的张力,传统产业占比偏高与新动能不足并存的结构性问题,以及市场规模优势明显但市场活力仍需提升的现实差距。以万洋集团为代表的制造业企业反映,跨区域业务拓展仍遭遇准入限制,创新要素集聚和转化效率有待提高。数据显示,民营经济贡献了全省超过60%的GDP,但在融资便利度、数据资源共享等仍存在短板。 深层原因既包括历史形成的产业路径依赖,也与体制机制改革仍需深化有关。中原经济发展研究院专家指出,部分地区仍沿用“政策洼地”式的竞争思路,尚未把重心真正转向营商环境的系统优化。郑州航空工业管理学院学者调研发现,交通枢纽优势尚未充分转化为市场配置优势,多式联运等基础设施的协同效应仍有释放空间。 目前,这一战略推进已显现示范效应。万洋集团依托200余项专利技术转化,构建从有色冶炼到新能源的循环经济产业链,体现出统一市场对技术扩散与产业协同的带动作用。商丘食品企业提出的“市场准入清零”建议,推动当地行政审批时限压缩40%。同时,郑州要素市场化配置改革试点带动中小企业信用贷款规模同比增长28%,政策撬动效应继续显现。 围绕下一步推进路径,代表委员提出系统性方案:制度层面,推行负面清单管理,完善跨部门协同监管机制;要素层面,将风险补偿资金池扩容至50亿元,并试点公共数据授权运营;产业层面,重点培育10个千亿级产业集群,建设6个国家级制造业创新中心。其中,“枢纽赋能”计划提出通过中欧班列补贴、航空货运奖励等组合政策,预计可为企业降低物流成本约15%。 前瞻判断显示,随着《河南省营商环境系统性改革方案》即将出台,市场主体有望迎来更开放、更可预期的发展环境。专家预测,未来三年全省高新技术企业数量有望突破1.5万家,社会物流总费用占比预计下降2个百分点,河南在构建“双循环”格局中的战略支点作用将进一步凸显。

建设全国统一大市场,既考验打破壁垒的改革定力,也检验提升效率的治理能力;对河南而言,机遇不仅在于市场边界扩大,更在于通过规则统一倒逼产业升级、通过要素畅通激发创新活力、通过枢纽联动提升循环效率。把“市场大”转化为“活力强”,把“通道优”转化为“产业兴”,在更高水平开放中塑造新优势,才能在更大范围的竞争中赢得主动,为高质量发展注入更持久、更强劲的动能。