当前,消费对经济增长的拉动作用日益凸显,而金融支持的充分性和有效性直接关系到消费潜力的释放。
中国人民银行货币政策司司长谢光启在国务院新闻办公室举行的发布会上,系统阐述了下一阶段金融支持消费的政策思路和具体措施,为进一步激发消费活力指明了方向。
近年来,央行在支持消费领域已取得显著成效。
截至2025年11月末,不含个人住房贷款的消费贷款余额已达21.2万亿元,体现了金融对消费的有力支撑。
特别是设立的5000亿元服务消费与养老再贷款政策,截至2025年末已发放再贷款1184亿元,有效引导金融机构创新消费金融产品,推进支付服务便利化。
这些成绩表明,金融体系在满足消费领域多样化融资需求方面已形成一定基础。
然而,当前消费金融仍存在需要完善的空间。
一方面,服务消费与养老等领域的金融支持仍需进一步加强;另一方面,居民消费能力的提升需要更加多元的金融工具支持;此外,消费金融基础服务体系的优化空间仍然较大。
这些因素共同制约了消费潜力的充分释放。
针对这些问题,央行明确提出了三个方面的政策举措。
首先,提升服务消费重点领域的金融支持效能。
央行将进一步拓展服务消费与养老再贷款的支持领域,待有关部门明确健康产业认定标准后,适时将健康产业纳入支持范围。
通过再贷款优惠利率激励金融机构增加消费领域信贷投放,重点支持住宿餐饮、文旅体育娱乐、养老托育、家政服务等与民生关联度高的行业。
这一举措旨在通过金融杠杆作用,引导资源向关系民生的关键领域流动。
其次,促进增强居民消费能力,支持真实消费融资需求。
央行将继续实施创业担保贷款政策,支持重点群体就业创业和小微企业吸纳就业,从就业端增强居民收入。
同时,支持资本市场健康稳定发展,为居民增加投资渠道,拓宽财富增值途径。
规范发展消费金融,满足居民多样化、个性化消费需求,是政策的核心内容。
此外,加强金融与财政政策协同,落实消费领域贷款贴息等政策,直接降低消费融资成本。
再次,优化消费金融基础服务。
央行将持续完善多元化支付服务体系,结合重点消费场景提升支付体验,实施一次性信用修复政策,改善消费金融环境。
这些措施看似微观,却直接影响消费者的使用体验和消费意愿。
从政策层面看,央行的这一系列举措体现了系统性、协同性和针对性。
系统性表现在从供给端、需求端、基础设施等多个维度同时发力;协同性体现在金融政策与财政政策、产业政策的有机结合;针对性则反映在对不同消费领域、不同群体需求的精准把握。
这些政策的实施将产生多重效应。
对消费者而言,金融支持的完善将降低消费成本,拓宽消费选择,激发消费活力。
对金融机构而言,政策引导将促进产品创新和服务升级,拓展业务空间。
对经济增长而言,消费的进一步释放将形成新的增长动力,促进经济结构优化升级。
消费是经济循环的关键一环,金融是连接供需的重要桥梁。
把“适度宽松”的总量环境与“结构引导”的精准支持结合起来,把“满足需求”的服务创新与“规范发展”的风险约束统一起来,才能既激发消费活力、拓展内需空间,又守住金融安全底线。
下一阶段政策落地的成效,关键在于更贴近场景、更贴近民生、更贴近真实需求,让金融更好服务高质量发展与人民美好生活。