湖州吴兴在处理基层治理上玩出了新花样,大伙儿一起使劲儿,把平安这块儿搞得有声有色。以前那种老一套的管法现在碰到了不少难处。随着城里面人越来越多,小区老了也就杂了,邻里之间都不怎么来往了,新的矛盾纠纷老是冒出来。光靠有限的警察和行政资源,很难把这些事情管得细水长流。 大家都习惯了让政府单枪匹马干,社会上的人要参与进来没那么容易,机制也不够活泛,导致覆盖面窄、响应慢。现在老百姓想要的服务五花八门,传统的治理模式没法把各种社会资源和人情世故给融合起来,想提高效率就很难了。 为了破解这个难题,吴兴区动了脑筋。他们决定把重心往基层放,把人派下去,搞了个“平安合伙人”的点子。这个机制不挑身份和行业,把社区工作者、退休老干部、懂法律的人、学校里的师生还有物业人员都给吸纳进来,组成了好几支不一样的服务队。 他们把法治和德治结合起来,让专业的人发挥所长,再利用本地的优势,做到矛盾纠纷一露头就发现,刚出来就介入,马上就能化解掉。数据显示现在全区已经弄了27支队伍,一共解决了4000多件矛盾纠纷,成功率超过了90%。 为了让这个机制一直转下去,吴兴区把招募、培训、调度和激励这些环节都串起来管。比如说湖东派出所弄了“红蓝管家”和“家园打更队”,利用人熟地熟的条件去巡逻和应急;朝阳街道开了个“联勤警务门诊”,请退休的警察和律师来调解,还给重点案件建个“健康档案”盯着回访。 学校、企业和社区这些不同的单位也都被拉进了这个网里。像龙泉派出所就跟湖州师范学院合作搞了个“校警驿站”,让学生志愿者去宣传反诈和安全知识,把治理的触角伸得更长了。 现在“平安合伙人”在吴兴区已经成了头雁带着群雁一起飞的局面。从“楼道微管家”到“侨爱心”义警,好多有地方特色的模式冒出来了。接下来吴兴区打算让更多社会力量加入进来,把资源整合得更紧些,把机制联动得更顺些。 基层治理是国家治理的地基也是联系服务群众的关键一步。吴兴的做法告诉我们,让社会上的人都动起来去干活儿,把资源往下沉再搞协同创新就能把事情办好。在推进治理现代化的路上怎么才能不停地想出新招子、把大伙儿拧成一股绳去搞共建共享?这还得各地在实践中慢慢摸索并把它做深做透才行。