让城市现代化治理最强大的底气所在

咱们南京江宁区搞了个挺有意思的尝试,让各级部门凑在一块儿出谋划策,把治理的重点和资源都沉到了基层。现在大城市的问题挺多,光靠政府干挺费劲,得让大家都参与进来。这次南京市搞的活动就是拿江宁区当例子,想看看能不能给全国的大城市探条新路。以前有些地方管得太死,老百姓没什么说话的地儿,数据也用不好。江宁区人口多、商业发达,对服务和管理的要求自然就高。这次活动里大家去了百小凰服务站、商圈管理单元还有智慧城管指挥中心,这几个地方就是他们解决问题的创新办法。服务站弄了点便民工具和政策咨询的微服务;商圈那边搞了网格化巡查,问题立马就能处理;指挥中心用大数据看着秩序卫生的问题,调度得挺智能。这些做法不光让管事的变成预防的,还能通过技术把资源用得更准。 仔细瞅瞅江宁区的做法有三大特点:一是把大网格拆得更细,细到了商圈和社区;二是不光用技术,还得讲点人情味;三是搞了个三级委员联动的机制,让老百姓的建议直接能送到决策者耳朵里。这说明政府的角色变了,不再是一个人说了算,而是成了组织者和协调者。座谈会上大家伙儿提了不少建议,主要就是咋把流程弄顺溜点、渠道再开宽点、服务再好点。比如有人建议打通数据壁垒让信息共享更容易;还有人想完善奖励机制让人更愿意提意见。这些意见其实就是想让参与机制变得更固定、更持续。以后城市治理还得靠科技支持和制度保障。 不光要用物联网、大数据这些玩意儿和基层场景连起来;还得立法规定好权责清单,让征集民意、反馈意见、落实这些环节形成个闭环。还可以学学别的城市搞社区规划师、市民评审团这类新形式。城市说到底是给人住的,治理的最终目的就是服务好大家。江宁区的实践告诉我们,把技术理性和人文关怀揉在一块儿,让行政力量和社会力量一起使劲,就能跳出那种“管与被管”的老路子。这条路虽然不好走,但目标很明确:让街道小巷的变化、服务水平的提升都能听到老百姓的声音。这就是城市现代化治理最强大的底气所在。