大家都知道永州那个破破烂烂的“叫花子”球场吧?最近永州把2025年的财政账单亮出来了,数据看着就很心酸。全市一年地方一般公共预算收入才做了153亿元,这才刚刚完成年度预算的91.6%,跟去年比还下滑了5%。你看这税收这块就更惨了,才收了77亿元,同比下降了23%;反而非税收入倒是争气,收了76亿元,同比增长了24%。这种一升一降的对比,把永州财政的窘境全给暴露出来了,说白了就是“造血不行、靠费兜底”。 另外上级给永州的转移支付数额也很惊人,一共357.18亿元,光是一般性转移支付就占了314.03亿元,专项转移支付也有33.5亿元。这钱加起来都快是本级财政收入的两倍了,“输血式财政”的标签是摘不掉了。对于中西部的欠发达地区来说,这绝对不是永州一个人的难题。宏观经济不景气加上房地产市场的动荡,传统的税源全垮了,“税降费增”的矛盾让大家日子都不好过。为了保住工资、维持运转和基本民生这三个大面子,地方政府手里的钱基本都被堵死了,根本没钱搞别的项目。 从收入端看,永州自己赚钱的本事实在太差。税收本来是地方财政的压舱石,现在却缩水了快四分之一。增值税、企业所得税这些核心税种全线走弱,说明实体经济对财政的支撑已经很弱了。反观非税收入都快撑起半壁江山了,“费强税弱”的问题特别严重。这就好比是没长好的骨头痛在花钱上,说明地方缺乏稳定的财源,只能靠收费勉强撑场面。 再看财力结构和支出端。全年558亿元的公共预算支出里,民生支出占比常年在78%以上。“三保”支出和还债成了绝对的优先事项,地方政府能动用的钱已经被挤得没剩多少了。这种情况下根本没法搞那些高大上的政绩工程或者搞无底线的财政兜底。 前段时间全网都在聊那个“叫花子球场”的事,这就是永州财政紧巴巴的最好证明。那个建了三十多年的老体育场被网友戏称为“野生球场”,反映出当地真的没什么钱去更新设施。永州的反应倒是挺务实的:既没捂盖子也没花大钱硬搞面子工程,只用了两个月、花了很少的钱修了一下场地。没想到这样反而成了一个很火的IP,既盘活了资产又满足了群众的需求。 这种做法跟那些盲目举债搞大项目的地方形成了鲜明对比。有些地方明明财政都快断粮了还在借钱搞豪华场馆、大型景观工程;明明该给老百姓办实事却把钱投到了面子工程上;最后只能陷入“举债-建设-闲置-再举债”的死循环。这种做法不仅带不动经济发展反而背上了债务包袱。 不过也得清醒地认识到:一次赛事的流量热只是解了燃眉之急。像税收增长乏力、非税依赖高、支柱产业没培育起来这些核心问题才是硬骨头。要想彻底摆脱困境还得靠优化财政结构、严控收费增长、提升税收质量和守住债务风险的底线。长远来说还是得提升群众素质、优化环境、培育产业来夯实税源基础才行。