问题：随着平台经济发展，外卖骑手、快递员等新就业群体规模持续扩大。
他们工作节奏快、流动性强、劳动强度大，在冬季防寒、餐饮补给、车辆安全、休息空间等方面需求更为集中。
同时，骑手长期穿行街巷、接触面广，是城市运行的“高频观察者”。
如何在提供服务保障的同时，引导其有序参与基层治理，成为城市治理现代化进程中的一道现实课题。
原因：一方面，新就业群体多为“候鸟式”工作状态，传统社区联系渠道覆盖不足，权益保障与公共服务的可及性有待提升。
另一方面，基层治理面临精细化与快速响应要求，单靠社区干部与志愿力量难以覆盖所有场景，亟需拓展参与主体、完善信息来源。
推进政企党建联动、以服务为切入、以机制为支撑，既回应一线劳动者关切，也为基层治理补充“移动网格”力量，具有现实可行性。
影响：12月21日，由企业党组织发起的“暖冬联欢全国巡展”活动在天心区环宇城举行，围绕“补给、服务、休闲、情感”等维度设置热饮热食、休息区以及电动车安全检测等服务点，直面骑手冬季最迫切的“吃、暖、休、安”需求。
天心区相关部门与街道同步提供社保政策咨询、友好商圈优惠解读、“红色之家”休憩补给等支持，把一次性活动嵌入常态化服务网络之中，增强服务连续性和获得感。
更重要的是，活动现场对“基层治理合伙人”积分激励机制进行解读与动员，鼓励骑手在送单之余参与文明倡导、隐患报告、信息反馈等工作，推动基层治理从“少数人治理”向“多元协同治理”延伸。
对策：天心区推出的积分激励机制，将治理参与与可兑换权益挂钩，形成“参与有记录、贡献有回馈、服务可兑换”的制度化通道。
积分设置覆盖党员教育、社会治理参与、线索上报、个人成长与正能量传播等领域，例如加入队伍给予一次性积分奖励、协助特殊群体可获得相应积分、提供治安线索经核实后给予叠加奖励等；积分按“1分等价1元”可兑换头盔、雨衣、保温杯等物资，也可兑换托管、住宿、餐饮、医疗、话费充值、职业技能培训等服务类权益，且部分权益可供家属使用。
此类设计兼顾即时激励与长期发展：既解决骑手现实所需，也通过技能培训、学历提升等指标引导其增强职业能力与社会融入。
与此同时，天心区近年来打造多处新就业群体“友好场景”，常态化提供政策咨询、法律援助、健康关怀等支持，为积分机制落地提供了空间载体与服务供给。
前景：从治理实践看，积分机制的关键在于“发现—报告—激励”的闭环能否稳定运行：线索来源要清晰、核实流程要高效、兑换渠道要便捷、规则执行要透明。
下一步，若能在街道社区、商圈楼宇、站点驿站间建立更顺畅的信息协同机制，并与城市管理、安全生产、文明创建等工作形成联动，骑手这一“移动群体”有望成为基层治理的重要补充力量。
同时，应持续完善配套保障，依法合规保护个人信息与劳动权益，推动激励从短期活动走向常态化制度供给，进一步提升新就业群体的城市归属感与社会认同。
天心区的实践表明，基层治理创新需要更多"看得见的实惠"和"够得着的参与"。
当每一位骑手的善意都能转化为积分，当每一份社会治理的贡献都能获得回响，城市的温度与活力便在这良性互动中持续升温。
这种共建共治共享的探索，不仅重塑着新就业群体的社会角色，更在细微处诠释着"人民城市人民建"的深刻内涵。