美国联邦最高法院当地时间2月20日上午作出重要裁决,认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施缺乏明确的法律授权。该裁决对特朗普政府的关税政策构成明显冲击。然而,特朗普随后在白宫召开新闻发布会,宣布将以其他方式继续推进其贸易保护主义政策。根据特朗普的说法,他将签署行政令,依据《1974年贸易法》第122条,在现有常规关税基础上,额外对全球输美商品加征10%关税。该政策有效期为150天,而此前被最高法院否决的措施并未设定明确期限。特朗普表示,新关税预计约三天内开始生效,显示对应的部署正在加速推进。
最高法院裁决在一定程度上重申了美国国内权力边界,但并未改变关税作为美国对外政策工具被频繁使用的现实。通过“更换法条”延续关税难以消除其对全球产业链与市场预期的扰动。面对持续不确定性,各方更需回到规则与对话的轨道,通过更可预期、可执行的制度安排降低冲突成本,为世界经济稳定复苏创造条件。