当前，外部环境不确定性增加，产业竞争日益激烈，地方经济既要稳固制造业基础，又要增强服务业支撑能力，关键在于解决产业链与价值链的协同问题。阳江拥有突出的绿色能源优势和扎实的传统产业基础，但生产性服务业仍需补强，新兴产业也面临从布局到成势的挑战。如何将资源优势转化为持续竞争力，成为阳江发展的重要课题。 原因： 制造业与服务业的深度融合已成为趋势。制造业向高端化、智能化、绿色化转型，需要科技、金融、物流、信息等服务的同步升级；而服务业的提质增效，也依赖先进技术提供的应用场景和需求拉动。近年来，阳江规上工业增长势头良好，电力能源装机规模位居全省前列，海上风电具备先发优势，并在商业航天、低空经济等领域提前布局，为协同发展奠定了基础。在“十五五”规划的关键阶段，阳江选择以“两业协同”作为发展新动能，既是落实全省部署的要求，也是顺应产业规律的主动选择。 影响： 推动“两业协同”将为阳江高质量发展带来多重效应。绿色能源与制造业的深度结合，有助于降低企业用能成本、提升绿色竞争力，将“绿电”转化为“绿产”优势；生产性服务业的完善能促进要素流通、降低交易成本，增强产业链韧性和企业抗风险能力。此外，依托新兴产业培育新型服务业态，如科普研学、智慧物流、供应链管理等，可形成“制造带动服务、服务反哺制造”的良性循环，提升城市综合竞争力。 对策： 阳江提出以“三大行动”推动协同发展： 1. 产业立柱：深化“绿能+”模式，建设绿能示范产业园和零碳园区，吸引智能算力、数据中心等项目落地，同步完善科技、金融、物流等配套，形成可复制的产业模式。 2. 产业焕新：推动五金刀剪等传统产业向价值链上游升级，加强标准体系和质量追溯体系建设，通过数字化提升研发设计、供应链管理和市场响应能力，带动检验检测、工业设计等服务发展。 3. 产业培新：围绕商业航天延伸产业链，联动星箭制造、应用服务与文旅体验；完善低空经济的制造、运营、保障体系，拓展应急救援、物流配送等场景；同时在大健康等领域培育龙头企业。 4. 提质服务年：优化营商环境，建立企业服务机制，推动惠企政策落地，探索“企业安静生产期”等制度，降低企业制度性成本。 项目是协同发展的关键抓手。近期阳江集中动工93个项目，总投资超477亿元；竣工90个项目，总投资超265亿元。这些项目覆盖产业、民生和基础设施领域，将协同发展从规划加速转化为实际成果。 前景： 阳江“两业协同”能否取得更大突破，取决于三点：一是能否以绿色能源为牵引形成高附加值制造和高能级服务业集聚；二是能否在传统产业转型中建立标准、品牌和渠道优势；三是能否在新兴领域加快场景开放和制度创新。若能持续推进，阳江有望为粤东西北地区探索出“资源优势—产业优势—服务优势”的发展路径。
制造业与服务业的协同发展是一项长期任务，需要持续积累和务实推进。阳江的实践表明，协同不仅是简单的叠加，更需要在产业链各环节找到结合点。对粤东西北地区来说，该探索不仅为阳江提供了发展思路，也为同类城市提供了借鉴——立足特色优势，以协同发展实现高质量增长。