金融开放是推动区域经济发展的重要引擎。近年来，重庆市发挥地理位置优势和政策支持力度，以中新金融合作为突破口，系统推进西部地区金融高水平开放，形成了具有示范意义的合作模式。 政策创新为合作奠定坚实基础。中新双方共同出台金融开放创新政策74项，涵盖跨境投融资、跨境结算、保险合作和机构互设等多个领域。其中，人民币基金对外投资、银行跨境融资担保、外债切块管理等多项政策创新均由中新金融合作率先在中西部地区取得突破，充分表明了重庆在金融改革创新中的先行者地位。重庆金融部门积极用好跨境直贷、境外发债、内保外贷等政策工具，持续拓展融资渠道，为企业对外投融资创造了便利条件。 机构体系建设健全。重庆推动东盟国家在渝设立5家银行业分支机构，占在渝外资分行总量的三分之一，形成了较为集中的东盟金融机构集群。新加坡在渝设立的20余家金融机构涉及基金、小贷、融资租赁等多个领域，覆盖了金融服务的主要环节。值得关注的是，重庆指导第三方支付平台易捷汇公司布局国际市场，实现了中西部企业首次获批新加坡金融牌照的突破，这标志着重庆金融机构国际竞争力的提升。 跨境融资通道日趋畅通。重庆打通了国际商业贷款、跨境融资担保、跨境发债、跨境REITs等多条中新跨境融资通道。数据显示，重庆新发行债券38支，位列全国前三，跨境融资突破240亿美元，综合融资成本低于境内1.03个百分点，这种成本优势对企业具有明显吸引力。更为重要的是，这些通道的畅通不仅服务于重庆本地企业，还辐射带动西部省区实现赴新融资近70亿美元，充分发挥了重庆作为西部金融中心的枢纽作用。 金融创新产品层出不穷。重庆推动亚洲首个奥特莱斯REITs、全国首单非银金融机构借款及结汇项目落地，跨境债权转让、跨境资产转让业务试点在中西部地区率先开展。78家机构共同组建陆海新通道金融服务联合体，形成了覆盖通道全域的跨境金融服务网络。美元狮城债券、境外人民币债券等在中新项下实现首单突破，创新产品合计金额超30亿美元。这些创新产品的推出，既满足了企业多元化融资需求，也为金融市场增添了新的活力。 重点领域合作加快。重庆大力推进中新金融科技合作，获批金融科技创新监管、金融科技应用、金融科技标准创新试点，这为金融科技产业发展提供了制度支撑。在绿色金融领域，双方围绕绿色债券、绿色贷款、碳中和等开展深入合作，成功落地中新项下首笔绿色跨境贷款，体现了金融服务实体经济、支持可持续发展的责任担当。新加坡嘉量资本等机构组建的中新金融科技投资基金，为合作投资引导了更多资源。 监管合作框架逐步完善。重庆创新中新金融监管合作模式，与新加坡金管局成功签署合作备忘录，与西部12省区及海南金融监管部门达成中新项下金融合作协议。这种多层次、全方位的监管合作，为金融创新提供了有力支撑，也为风险防控奠定了基础。联合举办的中新金融峰会已逐步成为中国与东盟金融行业交流合作的重要平台、中国西部地区对外开放的重要窗口、重庆金融开放发展的重要标识。
金融开放重在制度创新与风险管控的平衡发展。重庆通过中新合作，既拓宽了跨境通道，又夯实了规则衔接，探索出内陆开放新路径。未来，持续深化制度型开放、提升服务能力、守住安全底线，将是实现高质量发展的重要保障。