问题：企业办事堵点亟待疏通 2025年初，徐州苏宁银河国际酒店因未及时变更消防许可一度面临停业风险。类似情况市场主体中并不少见——按传统流程办理消防审批，往往要提交10余项材料，全流程需要5个工作日以上，中小微企业由此承担较重的时间和成本压力。，吉田商务广场等商业综合体长期受消防车道违停影响，靠人工巡查不仅效率有限，也容易干扰正常经营。 原因：制度与技术双重制约 分析显示，原有审批与监管模式主要存在三上不足：一是许可事项分级过细，300平方米以下场所仍需申报；二是现场检查高度依赖人力，全市年均出动监督员约1.2万人次；三是部分企业对安全主体责任重视不够。徐州市消防救援支队调研发现，83%的小微企业主认为“办证难”会影响开业进度。 影响：政策创新释放红利 江苏省消防救援总队于2025年推出便民利企十项措施后，徐州率先出台落地细则：将小型场所消防许可调整为告知承诺制，申报材料精简约60%；对300平方米以下场所实行豁免管理，覆盖全市约1.4万家商户；建立“线上预审+容缺受理”机制，将审批时限压缩至24小时。以苏宁银河国际酒店为例，新模式下证照办理效率提升约400%。 对策：科技赋能精准治理 针对日常监管的痛点，徐州消防推进“空中+地面”智慧监管：投入12台无人机开展每周巡飞，借助AI识别自动抓拍消防通道违停，并将数据实时推送至128个物业管理系统。吉田商务广场应用后，违停处置时效由3小时缩短至10分钟，年节约管理成本25万元。同步推进的“标线工程”在重点区域增设禁停标识2300处，违停率同比下降76%。 前景：构建服务型监管新格局 徐州市消防救援支队支队长谢兵表示，下一步将扩大“免申即享”政策覆盖，开发企业安全自检小程序，并探索与市场监管部门的数据共享机制。数据显示，新政实施半年来，全市公众聚集场所消防安全达标率提升至98.7%，企业满意度达96.5%，对应的做法已在全省推广。
营商环境的优化，最终要体现在企业的获得感和群众的安全感上。把便民举措落到流程里，把风险防控前移到日常中，把执法监管做得更精准，既考验治理能力，也检验改革定力。徐州消防的探索表明：在法治框架内以改革提效、以服务减负、以技术增能，才能在发展与安全之间保持动态平衡，让市场活力在更安全、更可预期的环境中充分释放。