一、背景：产业转型升级呼唤精准服务供给 当前，我国制造业正处于从规模扩张向质量提升转变的关键阶段。作为山东省重要的工业城市，淄博拥有新材料、新医药、氢能等多个战略性新兴产业集群，产业基础扎实，但质量管理、知识产权运用、标准体系建设各上仍存短板，中小企业尤为突出。如何将市场监管职能从事后监督转向主动服务，成为推动产业链整体竞争力提升的现实课题。 二、举措：十大行动覆盖产业链全要素 针对上述问题，淄博市市场监督管理局出台《以"进千企、解难题、促发展"为抓手 全面赋能重点产业链实施方案》，系统部署十大提升行动，形成覆盖产业链全要素、全周期的服务体系。 在质量基础建设上，该局将推广"链主"企业卓越绩效管理模式，组建跨领域技术专家服务团，通过巡回问诊、联合攻关等方式，对中小企业质量管理薄弱环节实施精准帮扶，推动产业链质量管理水平整体提升。 知识产权保护上，围绕重点产业链构建核心技术专利池，创新知识产权质押融资模式，为企业提供从创造到运用的全链条服务，推动创新成果产业链内高效流动。 在标准体系建设上，每条产业链将有2至5家企业享受"一对一"标准化专项服务，全年标准化赋能培训不少于20场，助力企业参与国际、国家及行业标准制修订100项以上，以标准话语权巩固产业竞争优势。 服务机制建设上，市、区县两级市场监管力量下沉一线，实现"链主"企业领导包联全覆盖，链上中小企业走访服务广覆盖。综合服务平台整合核心要素资源，建立"清单化管理、项目化推进"的服务响应机制，确保企业需求第一时间受理、处置与反馈。 三、亮点：检验检测与营商环境双向发力 检验检测服务上，工作人员携带"需求清单"与"能力清单"主动走进企业，全面绘制产业链检验检测能力全景图。立足新材料、新医药、氢能等战略性新兴产业，加速布局高端检验检测平台，推动检验检测机构与制造业企业共建共享实验室，促进先进制造业与检验检测服务业深度融合。 营商环境优化上，重点产业链项目将享受"绿色通道"，全程帮办、代办服务让企业"一次办好"。通过公平竞争审查、合规管理指导与智慧精准监管，为企业营造"无事不扰、有事即办"的发展生态，切实为市场主体松绑减负。 四、前景：创新与绿色双轮驱动长远发展 从长远布局来看，此次方案将创新成果转化与绿色低碳转型纳入核心议程。创新转化上，将构建"发现—评价—培育—转化"全链条服务机制，依托中试熟化基地、产学研协同创新模式及成果转化投融资服务平台，加速创新成果从实验室走向生产线。绿色转型上，通过健全绿色标准认证体系、提升碳计量监测能力、培育绿色工厂，为产业绿色化、低碳化转型提供全面技术支撑。 品牌建设同样被纳入整体战略。通过支持企业打造"淄博品牌"，培育具有核心竞争力的品牌梯队，借助国内外知名展会及电商平台渠道，推动"淄博优品"走向更广阔的市场。 淄博市市场监管局党组书记、局长郭亦华表示，将切实打通服务企业的"最后一公里"，让企业进一扇门、办所有事。
淄博市市场监管局的实践表明，政府职能转变的关键是以企业需求为导向。这次全链条赋能行动为老工业城市转型提供了新思路。未来，需要将阶段性成果转化为长效机制，持续推动高质量发展。