当前，城市社区治理存如何更有效地听取民意、凝聚共识、解决问题的课题；重固镇城管中队的实践表明，只有打破传统的被动执法模式，主动融入社区治理体系，才能真正实现共建共治共享。 问题的提出源于现实需要。在传统的城市管理工作中，执法部门往往采取被动受理投诉的方式，这种模式存在信息不对称、反应不及时等问题。重固镇城管中队认识到，要更广泛地听到居民心声，必须改变工作方式。中队党支部积极融入镇"党建引领物业治理"工作体系，主动参与社区网格党建联席会议，将执法力量与居民区党组织、业委会建设紧密衔接，为创新治理奠定了组织基础。 在此基础上，中队主动设置了"人民意见征集站"，变被动受理为主动问需。每周二上午，城管队员都会在征集站值班，居民可以当面交流，也可以将建议投入征集箱，或通过志愿者服务队转达诉求。中队定期整理意见，与物业、居委开会讨论，共同探寻破解之道。该做法的创新之处在于，它不仅收集与城管执法事项有关的诉求，还主动协调解决"分外事"。当辖区内出现高空抛物问题时，城管部门主动联系派出所商讨此事，协助居委进行协调，最终通过查监控、走访居民，警方找到了当事人并进行了教育普法。这充分表明了多部门协同作战的优势。 为了继续扩大社区治理的参与面，重固镇创新推出了全市首创的"小小城管员"品牌。三年来，已有50多名小学生穿上城管蓝制服，跟随执法队员巡街，体验模拟执法，甚至走进爱心寒暑托班为其他孩子上普法课。通过"小手拉大手"，家长也能更深入地了解城管执法工作的日常。这一做法的意义在于，它将社区治理的参与者范围扩大到了青少年群体，培养了他们的公民意识和社会责任感。 小城管员们通过参与街区治理，已形成了十几份"红领巾提案"，内容涉及电梯吸烟、垃圾分类、飞线充电等多个上。这些提案成为人民意见征集的重要组成部分，也体现了基层民主的生动实践。以电梯轿厢内吸烟为例，小城管员的提案与重固镇的治理思路不谋而合，上交后很快就有了解决方案。镇里绝大部分电梯都装上了智慧梯控系统，能够迅速识别轿厢吸烟和电动车推入情况。泉山居民区的61部电梯已实现智能梯控全覆盖，只要有人将电动车推入轿厢或有其他不文明行为，系统就会发出提示和预警，有关部门会迅速进行处理。 具体的治理实践中，重固城管中队已构建起"前端巡查-中端处置-后端固防"全链条治理模式。中队建立了物业日常盯防报告机制，要求物业在装修报备、日常巡查中重点关注群租和违建苗头。今年以来，已提前发现并制止违建行为23起。同时，城管与城建中心、派出所、消防、平安办等部门进行更紧密的协同作战，多次针对群租、破坏承重墙等难点开展联合整治。2025年以来，中队累计查处住宅小区普通程序案件11起。此外，中队创新构建了"第三方专业巡查+全域拉网检查"双轨监管模式，排查整改各类问题10余处。 ，重固镇的治理理念强调疏堵结合，认识到处罚并不是最终目的，消除社区隐患才是根本目标。以小区"顽疾"楼道堆物为例，堵住的不仅是楼道，更是关系到居民生命安全的"生命通道"。中队一上将其列为重点任务，去年配合社区开展了15次专项清理，清运了30多车杂物；另一方面通过"人民意见征集站"收集了解居民的实际困难，探索设置公共储物空间、引入回收服务等疏解措施。这种做法既解决了问题，又照顾到了居民的实际需求，体现了以人民为中心的治理理念。
基层治理重在将问题解决在一线。重固镇的实践表明，畅通民意渠道、完善协同机制、精准施策，才能更好保障社区安全与秩序。未来需要继续以群众需求为导向——推动制度与能力建设——让"人人参与、人人共享"成为常态，夯实城市治理基础。