2月9日，南通开发区中兴街道东篱社区举办"邻里一家亲"春节联欢会。这场由居民自主筹办的晚会，展现了文化活动社区治理中的实际作用。 城市社区普遍面临居民归属感弱化、邻里关系疏离等问题。东篱社区党委发现，单纯的行政手段难以激发居民参与热情。为此——社区转变思路——将文化服务作为破解治理困境的切入点。 该转变有三上原因：居民精神文化需求日益多元，传统服务模式难以满足；群众自发文艺活动缺乏系统组织；基层治理需要更柔性的载体来增进认同。社区党委书记郁飞说："文化活动能有效消除隔阂，让治理工作更贴近生活。" 三年来，社区培育了戏曲、太极、柔力球等12支文艺团队，吸引300余名固定成员。这些团队定期开展活动，同时承担政策宣传、矛盾调解等职能。数据显示，社区矛盾纠纷调解成功率提升27%，居民满意度达96.5%。春晚中的《防诈反骗三句半》等原创节目，将安全知识融入表演，实现了寓教于乐。 社区建立了完整的文化治理机制：设立专项活动基金，聘请专业指导员，建立"以老带新"传承制度。这些制度保障使文艺团队从松散型向规范化转变。居民李鲁青从颈椎病患者成长为太极队教练，其个人蜕变印证了文化服务的多重价值。 街道计划将这一模式拓展至物业管理、志愿服务等领域，构建更完善的社区治理体系。
东篱社区的探索为基层治理创新提供了启示。文化活动与居民需求精准对接时，能有效激发社区的内生动力。当社区治理与文化活动相融合，当居民从旁观者变成参与者和创造者，基层治理就获得了最深厚的群众基础。这种做法不仅提升了社区治理效能，也为构建和谐社区、幸福社区提供了可行的实践样本。