记者从自然资源部获悉，自然资源部近日发布第六批11个生态产品价值实现典型案例，旨以可复制、可推广的实践经验发挥示范作用，推动生态产品价值实现机制优化，持续拓宽“绿水青山就是金山银山”的转化通道。 问题：从“资源禀赋”转化为“发展优势”，仍需要更顺畅的制度和市场通路。长期以来，一些地方生态资源条件优越，但在资产确权、价值显化、产品供给与市场交易衔接等环节存在堵点：一上，生态资源的多功能价值难以系统计量、清晰呈现；另一方面，自然资源要素较为分散，单要素供给效率不高，项目落地周期偏长，收益反哺保护的机制仍不够稳固。如何守住生态底线的前提下提升资源配置效率，成为推进生态产品价值实现的关键课题。 原因：制度创新与要素协同，是破解难题的关键抓手。与前五批案例相比，第六批案例更突出多要素自然资源资产组合供应的思路：将分散的自然资源要素“打包”统筹配置，以整体配置提升供给效能。例如，湖北武汉探索“土地+水面”，江西黎川推进“矿+地”，四川泸县实践“土地+森林”，云南弥勒以“土地+地热”推动项目落地。这些做法的基础，是深入做实资源资产清查核算、厘清权利边界、强化用途管控与生态约束等工作，也是在要素协同中提升综合收益、降低交易成本的现实选择。 影响：组合供应带来综合效益提升与治理能力增强的双重效应。一是经济效益更容易形成。多要素组合增强项目吸引力与收益稳定性，带动产业延伸，促进资金、技术、人才向生态优势地区集聚。二是社会效益更加显现。以生态改善带动公共空间品质提升和民生服务改善，增强城乡宜居水平与承载能力。三是生态效益更具可持续性。通过“收益—反哺—再保护”的闭环机制，推动生态保护修复由“外部投入驱动”向“内生动力驱动”转变。北京在亮马河治理中，将生态修复与城市更新衔接，实现由单一“水体净化”向“空间再造”拓展，盘活滨水空间并带动水岸经济发展，反映了生态治理与高质量发展共同推进的成效。 对策：以全链条机制建设打通“评估—交易—分配—监管”关键环节。自然资源部在推进有关工作中强调，高水平保护与高效率利用要统筹兼顾，形成可操作、可监督、可持续的实现路径。2024年12月，自然资源部印发《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》后，各地结合实际加快探索，路径逐步清晰、流程不断优化：先以清查核算“摸清家底”，再通过明晰主体、设权赋能为资源资产“定权定责”；在价值显化环节，通过再评估评价提升生态产品的可识别性与可交易性；在市场机制上，借助公告、合同等方式完善交易规则，提升透明度与规范化水平；收益机制上，注重合理分配与价值共享，增强参与主体积极性；同时强化供后监管，形成闭环管理，防止“一卖了之”“重开发轻保护”等风险，确保生态红线、用途管制和修复要求落到实处。 前景：生态产品价值实现将从“点上突破”走向“面上拓展”。从此次案例呈现的趋势看，多要素组合供应与生态产业化、产业生态化正成为重要方向。一上，组合供应有望扩展到更多类型资源要素，推动资源配置从单项审批向系统集成转变；另一方面，随着核算评估体系完善、交易规则更趋统一、监管手段持续强化，生态产品市场化交易将更规范、更高效。可以预期，围绕山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的实践将不断深化，生态优势转化为发展优势的通道将更加畅通，为推动绿色低碳转型、促进区域协调发展提供更强支撑。
从单点探索到系统集成，中国生态产品价值实现的实践正在形成新的路径；当一片林地既能固碳释氧，又能发展林下经济；当一条河流既保障生态安全，又带动文旅产业，“人与自然和谐共生”的现代化图景便有了更具体的呈现。这也表明：保护与发展并非对立，关键在于用制度与市场机制把生态价值转化为可持续的动力。