问题:从“建起来”到“管得好”的需求日益凸显。随着中新天津生态城建设进入成熟阶段,城市治理重点逐渐转向存量资产的运营管理。然而,资产分布复杂、设施维护周期长、运行数据来源多样等问题,对数据的统一整合、动态监测和可视化决策提出了更高要求。传统的单一部门、单一系统各自为战的模式,已难以满足精细化运营、应急联动和绿色治理的综合需求。 原因:治理需求升级与技术发展形成“双重推动”。一方面,现代城市治理强调数据驱动决策和平台化协同,需要建立可持续更新的数据底座和标准体系;另一方面,低空遥感、时空大数据、数字孪生等新技术的快速应用,为高效、低成本的城市监测提供了新手段。作为国家绿色发展示范区,生态城亟需更精细的监测能力和统一的数据治理框架,以支持绿色发展、智慧运营和风险防控。 影响:平台化、资产化、实战化将增强城市运行韧性和治理效率。调研座谈中,天津测绘院介绍了时空数据底座构建、低空遥感监测体系和数字孪生平台研发的进展,并展示了智慧资产管理平台及低空经济应用案例。生态城管委会对应的负责人表示,测绘地理信息技术与生态城建设“智慧之城”的目标高度契合。若能形成可复制的数字化管理、监测预警和设施全生命周期管控体系,将大幅提升公共资源配置效率,推动城市治理从经验驱动转向数据驱动,同时为绿色低碳发展、精细化管理和应急联动提供有力支撑。 对策:围绕“数据底座+高频感知+系统应用”构建协同方案。双方一致认为,下一步合作应以城市运营需求为导向,推动数据标准统一、平台共建和应用落地。具体措施包括:一是夯实时空数据基础,整合自然资源、住建、城管、生态环境等多源数据,建立可更新、可追溯的数据资产体系;二是提升低空遥感等高频监测能力,加强对重点区域、设施、路网和生态指标的动态监测,提高异常识别和趋势分析能力;三是以数字孪生平台为依托,打通资产台账、运行状态、巡检维护和风险预警等业务环节,实现跨部门协同处置;四是针对实际运营需求,开发定制化数据产品和服务,推动测绘技术从建设支撑向运营赋能延伸,助力生态城现代化治理能力提升。 前景:以示范区经验引领智慧运营新模式。业内人士指出,面向城市运营的地理信息服务正成为智慧城市建设的新方向。生态城在绿色发展、智慧治理和制度创新上具有先发优势,结合测绘地理信息在数据治理、平台开发和低空监测领域的技术积累,有望在资产盘活、运行监测和生态治理等形成一批可推广的成果,为天津探索精细化治理、培育低空经济应用场景和数据要素价值实现提供示范。
从“建设城市”到“运营城市”,不仅考验基础设施水平,更考验数据治理和系统协同能力。以时空信息为纽带,将数据资源转化为治理效能,将技术优势转化为公共服务品质的提升,才能实现城市“更智慧、更绿色、更安全”的高质量发展目标。