人民日报:山东要从只给民企发点“阶段性福利”,转变成帮它们从骨子里练出“硬功夫”

新年刚开锣,山东就在法治和创新这两大轮子上铆足了劲,给民营经济建起了一道结实的防护网。《山东省民营经济促进条例》正式上岗,跟省政府的2026年政策清单配合得天衣无缝。这可不是简单的按时间点安排,而是传递了一个明确的信号:山东要从只给民营企业发点“阶段性福利”,转变成帮它们从骨子里练出“硬功夫”。这种变招正好赶上了高质量发展对经济体系抗风险能力和自我升级能力的高要求。 法治是定海神针。高质量发展想跑得稳、跑得远,光靠那些一会儿一变的行政措施可不行。只有建立一个“稳定、公平、透明、可预期”的法治环境,市场主体才会有长期干下去的信心。《山东省民营经济促进条例》把平等对待、公平竞争、同等保护这些大道理,变成了市场准入、要素获取、权益保护这些具体的法律条文。法律的硬规定能顶掉外部环境带来的不确定感,给大大小小的企业划出了一条明确的发展跑道。这种法律定下来的“稳定锚”,就是打破隐性壁垒、让大家少折腾的制度基础。 创新是发动机。真本事和韧性不是靠一两个大龙头就能撑起来的,得让不同规模的创新主体都能在这片“热带雨林”里活下来、长起来。新年的政策清单里明显能看出来,政府把钱投到了“人工智能+”行动、中试基地这些关键环节上。像浪潮集团弄的那个“人工智能工厂”,就不只是自己搞技术那么简单了,它把超1400家搞人工智能的企业聚到了一起。这种“平台赋能”模式,正好补上了中小企业想转型没能力、想合作没门路的短板。政府和龙头企业的角色也从以前的“管项目的”或者“技术领先者”,变成了“搭台子的”和“送能量的”,目标是弄出一个能自己转起来的创新系统。 金融是活血剂。解决融资难贵这个老毛病,光撒钱没用,得把金融服务的机制好好改改。山东在2024年牵头搞了个财金企业联盟,用“1+N+M”的方式把大伙儿聚到了一起。现在这平台已经吸了202家单位进来,管着4万亿资产呢。它打破了银行之间的壁垒,让项目联合投资和产业链协作成了家常便饭。这样就能让资金精准地找到那些真正需要的企业尤其是民营经济和新兴产业。这降低了办事成本,也减少了信息不对称的麻烦。它培育的是一种大家伙儿一起干活、风险一起扛的“服务韧性”。 产业是主战场。经济最厚实的底是传统优势产业自己变个样、升个级。山东是个工业大省,民营经济的底子厚实离不开这种转型。像潍柴动力在柴油机上拼命琢磨技术,四次刷新世界纪录的热效率,现在做到了53.09%。这说明老企业也能通过极限创新实现“老树发新芽”。这种“转型韧性”是龙头企业自己拿刀往自己身上切的“基因改造”,不是被动地被别人替代。2026年的政策清单里对钢铁、化工等12个行业专门搞了“一业一策”的支持,正好跟这种自我升级的路子对上了。这说明守好基本盘跟搞新动能并不矛盾。 山东这次“一法一策”一起推出来,画出来的是一幅用系统性思维建民营经济韧性的大画面。这不再是为了几个数字或短期增长瞎折腾了。法治提供了公平的游戏规则;创新生态提供了源源不断的动力;金融协同让资源分配更高效;产业转型则把价值实实在在地做出来。这四样东西凑到一块交织成一张网。这张网既能挡住外面的冲击又能自己在变化中学习成长。 这张网织牢了以后不光是山东民营经济能熬过经济周期赢得未来的本钱;也是在复杂环境下如何高质量发展的一个好榜样和思考方向。