（问题）在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，全球产业链供应链重构步伐加快，制造业竞争不再仅靠规模与成本，更取决于技术迭代速度、服务能力水平以及产业链协同效率。
对广东而言，作为制造业大省、服务业强省，产业门类齐全、基础雄厚，但也面临传统产业转型压力、关键核心技术攻关任务繁重、部分服务供给与制造需求匹配度仍需提升等现实课题。
如何把制造优势转化为新质生产力，把服务优势转化为产业竞争力，成为开局之年必须回答的重要命题。
（原因）制造业与服务业协同发展，是应对外部不确定性、提升产业韧性和安全水平的内在要求。
当前，制造业向高端化、智能化、绿色化迈进，研发设计、工业软件、检验检测、供应链管理、品牌营销、金融支持等生产性服务的作用日益凸显，服务环节已成为决定产品附加值和市场占有率的关键变量。
与此同时，数字技术加速渗透，平台化、网络化生产改变了企业组织方式，迫切需要以现代服务业提升制造业效率、质量和响应能力。
广东拥有较为完整的产业链配套、活跃的市场主体和较强的开放型经济基础，为推动两业融合提供了现实条件，也要求在政策供给和改革举措上形成更强牵引。
（影响）从经济层面看，两业深度融合将推动制造业从“加工制造”向“制造+服务”“产品+方案”延伸，带动产业链价值攀升，增强抗风险能力与国际竞争力。
对企业而言，协同发展意味着更多通过技术服务、数据服务、综合解决方案实现增收，促进“专精特新”企业加快成长，也将推动大中小企业在创新链、供应链中形成更紧密分工协作。
对区域发展而言，制造业与服务业互促共进，有助于形成更具带动力的产业集群和更高水平的要素配置效率，进一步巩固广东在全国现代化产业体系建设中的重要支点作用。
大会在新春伊始召开，释放的信号是以实干抢先机、以改革促突破，把全年工作抓早抓实抓出成效。
（对策）围绕会议主题，广东下一步推进协同发展，关键在于以系统思维打通堵点、以改革举措增强牵引。
一是聚焦制造业关键环节，强化研发设计、工业软件、检验检测、标准认证、知识产权等高端服务供给，推动创新链与产业链深度对接，让服务成为技术突破和产品升级的加速器。
二是推动生产性服务业提质扩容，促进现代物流、供应链管理、工业互联网平台、数字化转型服务等向制造业集聚，形成可复制可推广的融合模式。
三是以政策组合拳提高可操作性和穿透力，围绕企业最关心的降本增效、融资支持、人才引育、数据要素流通、场景开放等方面推出更具突破性、引领性的举措，增强市场预期与发展信心。
四是以改革优化营商环境和要素配置，促进制造业、服务业在园区、平台、项目上协同布局，推动更多资源向优质企业和关键领域集中。
五是面向更高水平开放，提升与全球资源链接能力，稳定外贸外资基本盘，在产业链重构中抢占新赛道、拓展新空间。
（前景）站在“十五五”新起点，广东提出加速推进制造业与服务业协同发展，指向的是建设更具国际竞争力的现代化产业体系。
随着新技术持续突破、消费结构和产业组织方式不断变化，制造与服务的边界将进一步融合，谁能率先实现“以服务促制造、以制造强服务”的良性循环，谁就能在新一轮竞争中掌握主动。
广东在规上工业企业营业收入、服务业增加值等方面居于全国前列，具备先行先试的基础。
未来，通过更高效率的创新体系、更强韧性的产业链配套、更开放的市场环境，广东有望在新质生产力培育、产业集群升级、数字化绿色化转型等方面形成更多标志性成果，为全国高质量发展提供可借鉴的实践样本。
当前，中国经济发展进入新阶段，产业升级面临新课题。
广东作为改革开放的排头兵和经济大省，有责任、有能力在制造业与服务业融合发展上先行先试、示范引领。
通过深化两大产业的协同发展，广东不仅能够实现自身的高质量发展，更能为全国产业结构优化升级提供有益借鉴。
新春新气象，新年新作为。
相信在全省上下的共同努力下，广东必将在高质量发展的新征程中迈出更加坚实的步伐，为中国式现代化建设作出更大贡献。