当前我国经济发展面临新的形势和任务；国家发改委副主任王昌林国务院新闻办发布会上表示，要坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。此表述指向当前经济工作的重点，也说明了顺应新发展阶段的部署思路。 从战略规划层面看，国家发改委今年将研究制定2026—2030年扩大内需战略实施方案。王昌林指出，要适应需求升级趋势，结合新一轮科技革命和产业变革需要，努力实现供需互促、循环升级。这意味着，未来五年的内需战略将更强调质量提升与结构优化，而不是单纯追求规模扩张。 在产业发展上，国家发改委正谋划推进一批“十五五”时期高技术产业的标志性、引领性重大工程。围绕加快构建现代化产业体系，将研究设立国家级并购基金，并加强政府投资基金的布局规划和投向指导，推动创新活跃、加快培育发展新质生产力，为增长提供新动能。 政策工具创新上，国家发改委将优化“两新”政策的支持范围和补贴标准，继续提升政策效果。国家发改委资源节约和环境保护司司长王善成介绍，在设备更新上，将进一步降低申报项目投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策覆盖面。这一调整更贴近中小企业实际，有助于带动社会投资意愿。 消费品以旧换新上，将综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素，合理确定各地资金分配规模。对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，将全国范围内执行统一补贴标准。统一标准有助于减少地区差异，提升政策透明度和市场公平性，进一步释放消费潜力。 市场建设上，国家发改委将持续推进全国统一大市场建设，包括综合整治“内卷式”竞争，推动竞争从“拼价格”转向“拼价值”。同时，将进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界，规范地方经济促进行为，减少不规范竞争，推动形成更统一、有序、高效的市场秩序。 从经济学角度看，这若干部署强调政策协同与系统推进：扩大内需战略、产业升级、政策优化和市场建设相互衔接，形成促进高质量发展的政策组合。其作用不仅在于对冲短期压力，也在于为长期可持续增长打基础。
扩大内需不是简单做大规模，而是用更高质量的供给创造更可持续的需求；面向“十五五”，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的格局，更需要制度完善与改革推进。把握需求升级趋势，推动创新驱动与市场一体化同向发力，既关系当下稳增长，也关系长远强韧性、塑优势。政策落地越具体，市场机制越顺畅，内需这台“主引擎”就越能为中国经济高质量发展提供更持久的动能。