【问题】 我国老龄化进程加快,60岁以上人口占比已超过19%。传统公交车的两级台阶对腿脚不便的老年人来说成了“隐形门槛”。交通运输部调研显示,超过六成老年乘客认为上下车有困难。如何打通公共交通的“最后一米”,成为新型城镇化中的重要民生议题。 【原因】 政策推动与技术升级同步发力。2022年,交通运输部将“城市公共交通适老化改造”纳入更贴近民生实事清单,福建也将其列为年度重点工程。另外,新能源车辆的技术进步为低地板设计提供了条件——电池底盘模块化布局让车内地板高度可降至35厘米,相比传统车型,台阶落差减少约2/3。 【对策】 福州推行“采购准入制”,要求公交企业新购车辆低地板配置率不低于90%。新推出的“地铁巴士”采用全平地板设计,并配套防滑胶垫、连续扶手等11项适老配置,使老年乘客跌倒风险降低76%。厦门则构建“无障碍公交矩阵”,在18条主干线投入70辆纯电动无障碍车辆,配备折叠踏板、轮椅固定装置等设施,提升残障人士“门到门”出行的可达性。 【影响】 运营数据显示,改造后有关公交线路老年乘客占比提升23%,早高峰老年出行人次同比增长41%。厦门敬老3路驾驶员反映,改造后单趟老年乘客上下车时间缩短40%,车辆准点率提高15个百分点。与此同时,孕妇、儿童等群体也同步受益,综合社会效益更加突出。 【前景】 根据《福建省“十四五”综合交通运输发展规划》,到2025年前将实现城区公交线路适老化改造全覆盖。专家建议,下一步应建立动态评估机制,重点优化站点与车辆的衔接设计,并加强驾驶员服务培训。中国城市规划设计研究院交通分院认为,福建的做法为中小城市推进公交适老化改造提供了成本可控、见效较快的路径。
公交车少一级台阶,城市就多一分温度。福州与厦门以低地板、无障碍车辆更新为切入口,将看似细小的改造转化为更直观的出行便利。面向未来,只有把适老化理念贯穿规划、建设与运营全过程,公共交通才能真正做到人人可用、安心可达,让“出行无碍”成为城市治理的日常标准。