春运是一年中人流、车流最为集中的时段之一,出行半径更长、道路负荷更高、风险叠加更明显。
尤其在春节假期与返程高峰交织、叠加雨雪冰冻等恶劣天气时,高速公路长距离通行、城市周边短途出行、景区商圈集聚流动相互交汇,容易造成拥堵、剐蹭以及多车追尾等突发情况。
如何在“保畅通”与“保安全”之间找到更精准、更高效的平衡点,成为春运交通治理的关键命题。
从原因看,春运交通风险主要来自三方面:一是流量峰值集中,驾驶人长途驾驶疲劳风险上升,夜间行驶比例增加,事故发生概率随之抬升;二是重点车辆风险更突出,“两客一危一货”等车辆一旦发生事故,往往后果严重,面包车超员、非法营运等隐患在返乡、探亲、务工出行中易发多发;三是天气与路况的不确定性加大,施工路段、隧道桥梁、匝道出入口、长下坡等关键点位在低温雨雪条件下更易形成“连环风险”,对处置速度和预警能力提出更高要求。
针对上述特点,河南公安交管部门围绕“路畅民安”目标,进一步提高路面见警率、管事率和处置效率。
在恶劣天气及春节假期等重点时段,京港澳、连霍、大广、沪陕等重点高速沿线保持每30公里1辆警车不间断巡逻,其他高速沿线保持每50公里1辆警车巡逻,以“前置发现、就近处置”压缩事故和拥堵的扩散时间。
同时,在人流车流集中的景区、商圈等区域设置245个值守点,并对238条车流量大、事故易发道路加大巡逻密度,形成对城市周边与国省干线的有效覆盖。
面向路面执法支撑,全省99个执法站全部启动,为重点时段、重点路段的检查、引导、处置提供依托。
这些举措的影响,体现在两个层面:其一,通过高频巡逻与固定值守叠加,可提升对异常事件的“早发现、早处置”能力,减少“小事故”演变成“大拥堵”,降低次生事故发生概率;其二,通过对严重违法的高压打击,能够强化震慑效应,推动驾驶人自觉守法,特别是对酒驾醉驾、“三超一疲劳”等高危行为的治理,有助于守住不发生重特大道路交通事故的底线。
在对策安排上,河南公安交管部门突出“严管”与“便民”并重:一方面,围绕春节、元宵节及返程高峰等重点时段,严管“两客一危一货”、面包车等重点车辆,聚焦酒驾醉驾、超速超员超载、疲劳驾驶等严重违法,保持打击力度不松;另一方面,坚持规范公正文明执法,明确全面推行轻微道路交通违法不予处罚措施,通过“教育提醒+纠错引导”推动守法出行,把执法资源更集中用于高风险违法和高风险主体。
此外,公安交管部门利用信息服务强化预警提示,向手机用户发送交通安全提示短信,公布易拥堵与施工路段信息,帮助群众合理规划出行时间与路线,减少盲目出行带来的风险。
值得关注的是,在治理方式上,相关部门强调运用数据研判提升精准度:对涉嫌超员载客非法营运、涉嫌疲劳驾驶,以及逾期未检验、未报废等重点车辆实施重点排查,把风险筛查前移到“上路之前”,坚决防止不合格车辆和不适格驾驶人参与春运。
同时,在春运开始前联合相关部门完成对高风险运输企业和高风险路段的排查整改,并在春运期间定期开展隐患治理“回头看”,形成“排查—整改—复查”的闭环机制,以系统治理降低结构性风险。
从前景看,春运交通治理正从“事后处置”向“事前预防”、从“平均用力”向“精准发力”转变。
持续保持路面高密度巡控、对重点车辆和重点违法保持高压态势,同时通过轻微违法免罚等措施引导形成更可预期、更有温度的交通秩序,有利于提升社会整体遵法意识和公共安全获得感。
下一步,随着数据研判、路网运行监测与多部门协同机制进一步完善,春运交通保障有望在“更少事故、更少拥堵、更快处置”上实现更稳定的效果。
从"一刀切处罚"到"差异化治理",河南春运交通管理模式的转变折射出新时代公共安全治理的精细化趋势。
在确保道路安全底线的前提下,如何通过技术赋能提升执法效能,平衡法理与人情,这场年度大考给出的答案或将为全国提供有益借鉴。
当警灯闪烁的频率与民生需求的脉搏同频共振,"平安春运"才能真正从口号转化为每位出行者的切身感受。