在粤港澳大湾区加速融合发展的背景下，教育、科技与人才的协同创新成为区域高质量发展的关键命题。
1月25日，广东省政协十三届四次会议在广州开幕，澳琴国际教育（大学）城建设方案成为与会代表热议焦点。
广东省政协委员龚志明提出，该项目不仅是硬件扩容，更是制度探索与生态培育的系统性工程，将为琴澳一体化提供高等教育领域的先行示范。
问题：跨境教育合作亟待突破 当前，粤港澳大湾区高等教育资源分布不均衡，跨境办学面临政策壁垒、科研转化效率低、人才流动受限等挑战。
以澳门为例，其高等教育规模有限，科研产业对接能力较弱，亟需通过区域协作破解发展瓶颈。
原因：制度创新与资源整合需求迫切 龚志明指出，澳琴国际教育城的核心价值在于探索“跨境协同”新模式。
一方面，琴澳两地具备互补优势：澳门拥有国际化办学经验及葡语国家合作网络，横琴则具备产业空间与政策试验田功能；另一方面，国家赋予横琴粤澳深度合作区的特殊定位，为教育、科研、人才等领域的制度互通提供了政策窗口。
影响：赋能大湾区高质量发展 该项目预计投资200亿元，建成后可容纳超2万名学生，通过三大路径释放价值：一是打造世界名校聚集地，平衡学科布局与新一代信息技术、中医药等大湾区重点产业需求；二是构建科研成果转化全链条，依托澳门“国际跳板”功能推动技术出海；三是形成人才“蓄水池”，通过柔性引才机制吸引全球顶尖团队，同时培养本土青年学者。
对策：系统性工程需多维度发力 龚志明提出三项具体建议： 1. 名校聚集与资源共享：引进国际知名高校，推动跨校实验室、课程体系互通，建立与国际接轨的办学标准； 2. 科研成果产业化：在横琴设立技术转移中心，简化跨境知识产权交易流程，探索“澳门研发+横琴制造+海外销售”模式； 3. 人才生态优化：试行跨境学分互认、职业资格互认，设立专项基金支持青年学者跨境研修。
前景：为全国提供可复制经验 若试点成功，澳琴模式有望成为跨境教育合作的标杆。
一方面，其制度创新可为京津冀、长三角等区域提供参考；另一方面，通过教育链、创新链与产业链的深度融合，将加速大湾区建设具有全球影响力的国际科创中心。
建设高水平澳琴国际教育（大学）城，既是教育布局的优化，也是创新体系的再造。
把平台优势转化为制度优势、把制度优势转化为创新优势，关键在于以改革破题、以协同聚力、以人才为本。
面向未来，唯有坚持开放合作与务实创新并重，让教育链、创新链、产业链、人才链深度耦合，才能在更大范围内形成吸引人才、孕育科技、带动产业的“强磁场”，为高质量发展注入持久动能。