问题——当前东区部分片区发展空间、城市功能与民生需求之间仍存在不匹配：部分地块利用效率偏低，棚改腾退土地和闲置空间尚未形成系统化再利用；个别区域存在“断头路”、支路不畅，交通组织压力较大；农贸市场等民生设施出现设施老化、环境管理标准不统一等问题；同时，山水资源和历史文脉优势尚未有效转化为可持续的产业动能。多项问题叠加，成为片区提升承载力、改善宜居度的现实堵点。 原因——一上——城市更新进入深水区后——土地收储、功能定位、项目时序等环节链条更长，推进需要多部门协同、资金统筹和政策衔接；另一方面，片区既有空间格局复杂，公共服务供给和交通系统“欠账”需要在有限空间内补齐，对规划精细化、治理系统化提出更高要求。此外，若更新停留在“点状改造”，容易出现“局部变新、整体不活”，必须以系统谋划推动从环境改善向功能提升转变。 影响——城市有机更新关系群众日常体验，也影响区域竞争力。农贸市场、道路通行、公共服务等看似“小事”，却直接决定居民便利度与满意度，也是城市治理能力的具体体现。更新推进不及预期，将制约片区人居品质和消费活力，影响存量资源向发展动能转化；反之，若以更新带动产业导入、配套完善和环境提升，将为高质量发展提供新的空间、场景与供给。 对策——调研中，苟军对照规划图纸踏勘地块现状，详细了解土地收储进度、功能定位及难点问题，并与主管部门研究推进路径。苟军指出，城市有机更新要把群众需求放在首位，聚焦难点攻坚，用实效回应期待。 一是强化规划引领与系统统筹。将更新行动与共富试验单元等探索经验结合，统筹生产、生活、生态空间布局，做到“先算大账、再落细账”，避免重复建设和资源碎片化。 二是民生项目优先推进。围绕群众高频需求，加快农贸市场升级改造，针对设施陈旧、环境管理等短板，完善卫生保洁、摊位设置、消防通道和智慧管理等配套，提升“菜篮子”工程的整洁度与便利性。 三是以路网优化打通“微循环”。结合片区路网完善和交通组织调整，推进支路连通、节点改造和慢行系统优化，缓解拥堵与停车矛盾，让出行更便捷、更安全。 四是盘活存量资源补齐公共服务。对棚改腾退土地和闲置空间因地制宜导入社区服务、养老托育、文体活动、便民停车等功能，推动公共服务从“有”向“好”升级，提升社区综合承载力。 五是以山水人文带动产业导入。在保留城市记忆、延续历史文脉基础上，科学植入文旅休闲、特色商业等业态，形成可运营、可持续的场景供给，持续激发片区活力，让更新成果更多惠及群众。 前景——随着攻坚行动持续推进，东区城市更新将由“单体改造”迈向“片区焕新”，由“环境提升”转向“功能重塑+产业导入”。如果在项目时序、资金保障、协同机制和群众参与上形成合力，东区将加快释放存量空间价值，推动城市品质与发展能级同步提升，为区域高质量发展提供更坚实的空间支撑与民生基础。区委副书记、区长毛志强，区委副书记高雷参加调研；区委常委、组织部部长陈泉材，副区长胡定春陪同调研。
城市有机更新是一项系统工程，贯穿规划、建设、管理多个环节，更直接关系千家万户的生活品质。坚持以人民为中心，把发展需求与民生改善一体推进，既能提升城市功能与品质，也能让群众在更新中获得更实在的体验。随着东区城市有机更新攻坚行动深化，将更释放发展潜力，增强城市活力，为区域高质量发展注入新的动能。