2月4日那天，在国务院新闻办搞的新闻发布会上，祝卫东作为中央财办和中央农办的副主任，特地提了一句：“让农民种地有钱赚，别让谷贱伤农。”他说增加农民收入，一直是“三农”工作的头等大事。一号文件为了保农民稳岗增收，专门推出了一揽子措施。虽然近年来城乡居民收入差距是缩小了点，农民收入也有增长，但现在一些农产品价格不高，加上农民工找工作不容易，大家伙儿的增收压力挺大。这次一号文件把促进农民增收放到了首要位置，给了一整套政策组合拳。先看咋保粮价，用好最低收购价和目标价格这些工具，把市场化收购和政策性收储配合好。补贴这块得稳住耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴还有稻谷补贴。保险方面也不能落下，给稻谷、小麦、玉米、大豆买好保险，还能发展点特色产品保险。在这个基础上，还得搞活县域经济。这得靠地方特色资源撑腰，搞出不一样的县域经济。还要防着同质化竞争，把产业融合起来，多发展农村电商和直播带货这些新花样。让农民有钱赚是关键，得给他们找活干、分利益。 除了种地挣钱，还得帮农民工稳工作。工资性收入是大头，出门打工的要落实稳岗政策、提供技能培训；回家乡创业的要以工代赈、搞扶持。尤其是春节前发工资的时候，得严防恶意欠薪。春节后也得加强对接和服务。另外还有个办法是盘活村里的闲置资源。 像发展新型农村集体经济这样的路子得走下去。用好集体产权制度改革的成果，让农民的集体资产收益多起来。依法把闲置的土地和房子用起来，有序推进经营性建设用地入市。不过这也有底线和红线得守住：经营性建设用地入市不能用来盖商品房；坚决杜绝违规买卖宅基地；还要规范好农房租赁管理。