记者从化州市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会获悉,一起因家庭承包地经营权归属引发的兄弟纠纷近日得到妥善解决；这起案件的成功化解,折射出基层治理体系处理农村土地矛盾时的创新探索。 纠纷源于化州市丽岗镇某村的一对同胞兄弟。在第二轮土地承包调整期间,弟弟认为哥哥在办理承包手续时擅自变更户主信息,侵害其合法权益;哥哥则持有承包合同及权属证书,主张程序合法。双方矛盾由此产生并不断激化。 值得关注的是,这起纠纷并非孤立个案。当前,我国农村土地承包关系进入稳定期,但历史遗留问题、家庭成员变动、权属登记不规范等因素仍可能引发矛盾。此类纠纷若处理不当,不仅损害当事人利益,更可能破坏乡村社会稳定。 该案在村委会、镇政府多次调解及司法程序均未能解决的情况下,最终进入仲裁程序。化州市仲裁委依法组成合议庭,围绕承包调整的历史背景、地块划分的具体依据、权属登记的完整流程等核心争议,组织双方进行充分举证质证。仲裁庭通过系统梳理证据链条,逐步还原事件原貌,为纠纷化解奠定了坚实的事实和法律基础。 更为重要的是,仲裁委员会并未止步于简单裁决,而是将工作重心转向矛盾的实质化解。仲裁员一上依据农村土地承包法等法律法规,详细阐释双方的权利义务边界;另一方面从情感维度切入,引导当事人反思亲情价值。通过多轮耐心细致的沟通,兄弟二人最终认识到,物质利益的争夺远不及手足情分珍贵。弟弟主动撤回仲裁申请,哥哥诚恳表达歉意,双方当场握手言和。 这起案件的处理方式说明了基层治理的多重价值取向。从法治层面看,严格的程序保障和充分的证据审查确保了公平正义;从社会治理角度观察,情理并重的调解方式实现了矛盾的根本化解,避免了"案结事不了"的困局。 化州市仲裁委负责人表示,委员会始终坚持调解优先、调裁结合工作理念,力求在维护法律权威的同时,兼顾乡土人情和社会效果。这种工作方法既符合农村社会的实际情况,也契合新时代基层治理的内在要求。 从更宏观的视角审视,这起案件的成功化解为农村土地纠纷处理提供了有益启示。当前,随着乡村振兴战略深入实施,土地作为农村最重要的生产资料,其权属清晰、流转有序对于农业现代化和农民增收至关重要。建立健全多元化纠纷解决机制,提升基层调解仲裁能力,对于维护农村社会稳定、保障农民合法权益至关重要。
这起农家纠纷的化解,表明了当代中国基层治理的实践探索。当法律条文遇上乡土人情,当制度设计与文化传统交融,我们看到的不仅是兄弟握手言和的结局,更是法治建设在乡村的生动实践。这种既讲法度又有温度的治理方式,正是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。