格陵兰岛的未来肯定是在国际法的规范和各方对话的基础上一步步往前走的

话说回1979年,格陵兰岛就开始搞内部自治了,不过外交、防务还有钱袋子的事,还是丹麦政府说了算。到了2020年1月28日,丹麦首相梅特·弗雷泽里克森刚到法国访问,就被问到了格陵兰岛的事。她马上表明了态度,说根本没有什么北约和美国前总统特朗普签的协议,领土主权那是绝对不能碰的红线。其实美方之前倒是提过一嘴,说要搞个框架,结果弗雷泽里克森直接戳破了这层窗户纸。虽然北约方面也同意成立工作组聊聊怎么加强存在的问题,可她还是强调,北约本身是没法跟某一个国家的领导人谈这种领土交易的。 时间来到1月29日,欧洲委员会议会大会也就是PACE这边也有了动静。他们开了个会,通过了一项关于格陵兰岛地位的决议。这个决议特别照顾到了丹麦和格陵兰自治政府的意见,说既然格陵兰是丹麦王国下的一块自治领土,那它的完整就得好好保护着。至于以后这块地到底归谁管,那得由丹麦和格陵兰岛自己商量着办。大会还顺便提醒大家别瞎折腾,搞那种单边行动容易惹乱子。 这决议通过以后,大家都看得出来欧洲这块地盘对领土主权的重视程度没减。因为格陵兰岛处在北大西洋和北冰洋中间那个位置特别关键,资源也多,谁都想在这块肥肉上插一脚。欧洲委员会议会大会作为一个大家说话的平台,就是想借这个机会给国际社会提个醒,让大家都认一认现有的规矩。 这事儿其实跟最近那边闹腾的动静脱不开关系。特朗普之前不是在社交媒体上瞎嚷嚷吗?说已经跟北约秘书长把格陵兰岛的协议框架搭好了。这话说出来太夸张了,直接刺激到了丹麦。弗雷泽里克森那个时候正好在法国跑外交呢,赶紧出来澄清:根本就没有什么“北约与特朗普达成的格陵兰岛协议”。她还特意强调了主权不容谈判这一点。 站在国际法的角度看,格陵兰岛从1979年起就有了一定的自治权。不管是它的法律地位怎么变,还是未来咋安排,都得经过丹麦政府和格陵兰自治政府一块商量才行。而且这得符合《联合国宪章》那一套国际法基本原则。PACE在决议里特别提到要遵守规则和法律,其实就是在巩固这个法律框架。 地缘政治上看,现在北极那边越来越热闹了。格陵兰岛位于北极航道的要道上,矿产能源也丰富得很,成了多国争夺的焦点。北约在北极地区的活动也越来越多了。成员国在安全和资源开发上需要加强协调的时候多了起来。不过不管怎么折腾,沿岸国家的主权和国际海洋法体系都得尊重才行。 丹麦作为北约成员国之一也挺难办的。它既要跟联盟伙伴好好合作,又要保护自己的主权。这就成了现实中的一道坎儿。不管是PACE的决议还是弗雷泽里克森的表态,都表明了大家现在还是很看重领土主权原则的。 在北极开发合作越来越深的大背景下,还是得老老实实遵守既有法律框架。遇到敏感问题多通过多边协商去解决才是正道。这样一来才能维护地区的稳定和促进合作嘛。所以说格陵兰岛的未来肯定是在国际法的规范和各方对话的基础上一步步往前走的啦。