青岛西海岸新区创新政务服务模式 打造数字化转型样板

当前,数字化浪潮席卷各行各业,政务服务领域的数字化转型已成为优化营商环境的必然选择;青岛西海岸新区敏锐把握此趋势,根据企业和群众办事实际需求,以"高效办成一件事"为核心牵引,创新构建"四智"政务服务体系,通过科技赋能重塑政务服务形态,为"数字青岛"建设贡献了新的经验样本。 问题导向明确,改革针对性强。长期以来,企业和群众办理政务服务事项时面临诸多痛点:流程环节繁琐、信息不对称、等待时间冗长、办事体验不佳。这些问题不仅影响办事效率,也制约了营商环境的更优化。青岛西海岸新区政务服务中心正是基于对这些痛点的深入调研,才启动了系统性的数字化改革。 "智慧中枢"打造决策大脑,实现管理科学化。该新区政务服务中心打破数据壁垒,归集行政审批、市场监管、人社、医保等36个部门的办件过程信息、群众评价数据、取叫号信息等9大维度、40余项关键数据,构建了覆盖服务全周期的数据资源池。通过数据融合复用与自动统计分析,建立了"一屏通览、一站管控、一端服务"的智慧政务管理系统。管理人员可实时掌握整个政务服务中心的运营态势,包括窗口繁忙程度、事项集中情况、平均等待时长、群众满意度等信息。这一系统推动政务服务从经验管理向科学管理转变,资源调度、窗口设置、人员配置实现动态优化。市民张先生办理企业营业执照变更业务的经历充分说明了这一点:通过微信公众号在线取号后,系统自动生成排队序号,手机端实时显示前方等待人数和预计等候时间,让办事体验由"盲目等待"转变为"计划行事"。 "智慧云厅"突破时空限制,拓展服务半径。该新区创新推出多项云端服务模式,彻底打破了传统政务服务的地域限制。"全程电子化踏勘平台"让企业负责人可通过视频连线方式在手机端提供对应的信息,审批人员在线查验、询问、截图存证,整个过程公开透明,大幅提升了审批效率。美辰佳视明眼镜有限公司的踏勘过程仅用时不到20分钟,相比传统现场踏勘方式效率提升显著。一对一"云窗口"为复杂业务提供专属服务,目前已有224个高频事项纳入服务范围。创新推出的"5G直通车"将政务服务从线上延伸至线下,这辆搭载高速网络和智能终端设备的移动政务大厅,归集了企业开办、项目建设、政策咨询等106项服务资源,主动驶入园区、厂区,为重点企业和项目提供上门服务。截至目前,"5G直通车"已累计行程2.7万公里,服务重点项目1300余个。此外,新区还通过系统对接和数据共享,与全国超过600家政务服务机构建立了"云通办"联动机制,有效解决了企业和群众"异地办事难"的问题。 改革成效显著,营商环境提升。"四智"政务服务体系的建立,使该新区政务服务的效率、透明度和满意度都得到了明显提高。一上,办事流程大幅简化,办事时间明显缩短,企业和群众的办事体验得到了实质性改善。另一方面,政务服务的规范性和创新性也得到了行业认可,《全程电子化踏勘平台服务规范》成功入选青岛市数字强省工程标准,为同类业务提供了权威范本。这些成果充分反映了数字技术在优化营商环境中的重要作用。 前景展望广阔,示范引领作用突出。青岛西海岸新区的"四智"政务服务体系不仅是该新区自身发展的需要,更具有重要的示范意义。在"数字中国"建设不断深入的背景下,这一创新模式为其他地区优化政务服务、改善营商环境提供了可复制、可推广的经验。随着数字技术的进一步发展和应用,政务服务的数字化转型还将有更大的发展空间,有望为经济社会发展注入更强的动力。

优化营商环境需要持续创新。青岛西海岸新区的实践表明,将技术优势转化为服务效能,坚持问题导向和协同治理,才能真正提升办事便利性和效率,形成可推广的改革经验。