淄博出台"知创淄博"专项行动方案 四大举措精准赋能企业创新 推动知识产权服务向重点产业链深度延伸

当前,产业竞争正在从单一产品比拼转向“技术、专利、标准、品牌”综合实力较量。

对制造业基础较强的城市而言,知识产权不仅是创新成果的“确权凭证”,更是技术迭代、市场拓展与风险防控的重要工具。

淄博在推进新型工业化、培育新质生产力的过程中,企业对高质量专利供给、海外布局、纠纷应对和融资转化的需求持续上升,亟须更精准、更系统的公共服务与政策牵引。

一、问题:创新成果转化与保护能力仍存短板 调研中不少企业反映,专利布局缺乏体系化规划,高价值专利储备不足;部分企业虽有核心技术,但在检索分析、侵权预警、海外维权等环节经验不足;中小企业在知识产权管理人员配置、制度建设、专利运营上相对薄弱;同时,专利质押融资“能贷、敢贷、愿贷”的机制仍需进一步打通,导致部分创新成果难以有效转化为发展动能。

二、原因:产业链协同不足与服务供给不均衡并存 一方面,重点产业链内部在专利交叉许可、专利池建设、供需对接等协同机制上仍需完善,单个企业“各自为战”易造成重复研发和资源分散。

另一方面,知识产权服务供给存在结构性不均衡:高端服务资源向头部企业集聚更明显,中小企业在属地获得专业指导、快速预审、纠纷应对等方面仍有“最后一公里”的现实压力。

叠加国际经贸环境不确定性上升,企业“走出去”面临的合规与风险挑战增多,对全流程支撑提出更高要求。

三、影响:知识产权能力决定产业升级的速度与质量 知识产权工作做得实,能够带动企业研发方向更精准、产业链协作更顺畅、市场竞争更稳健。

反之,若高价值专利供给不足、保护机制滞后,企业可能在关键技术赛道上失去先机,甚至在海外市场遭遇纠纷掣肘。

对地方产业而言,知识产权强弱直接影响强链补链延链成效,也关系到科技成果转化效率、金融资本参与度以及区域创新生态的成熟度。

四、对策:四大专项行动精准发力,形成“培育—协同—服务—转化”闭环 针对上述痛点,淄博市市场监管局出台《2026年“知创淄博”助力创新发展专项服务行动实施方案》,以四项行动为主线,推动资源要素向优质企业、重点产业链加速集聚。

——示范企业精准培育,树立产业创新标杆。

方案聚焦国家级知识产权示范企业,推进“一企一策”培育,建立“一对一”专属服务机制与知识产权特派员制度,组建由专家、干部及专业服务机构人员组成的服务专班,通过调研为企业定制培育路径。

对符合条件的企业开通预审、维权、融资等便利通道,优先对接高校院所创新资源,鼓励参评相关奖项,并提供海外知识产权全流程服务,带动形成“标杆引领、行业提升”的扩散效应。

——专精特新梯度服务,夯实中小企业创新底座。

面向全市99家专精特新“小巨人”企业,方案明确“区县属地负责、市级统筹指导”,推动建立分区县专属服务体系和定制化团队。

通过分层分类培训与全流程基础服务,帮助企业完善知识产权管理制度、配备专职人员,强化专利检索分析、布局规划和高质量专利培育,促进“技术优势”加快转化为“专利优势”和“市场优势”。

——重点产业链协同赋能,提升强链补链延链能力。

方案将机器人、新医药、陶瓷三大产业链作为主攻方向,推进“产业链+知识产权”深度协同。

通过专利导航分析梳理技术空白点与侵权风险点,为企业研发攻关和产业布局提供依据;在每条产业链遴选30家重点企业,推行“1套维权档案、1名专属联系人、1套定制化保护方案”的保护模式;同时常态化举办产业链大讲堂、专利池供需对接等活动,深化机器人产业专利池建设,加快新医药、陶瓷专利池培育,推动专利交叉许可、转让合作与资源共享,以知识产权协同促进产业链整体升级。

——公共服务体系支撑,打通服务“最后一公里”。

方案提出整合国家、省、市优质资源,计划开展入企走访指导不少于50场次、覆盖企业不少于300家;发挥知识产权保护中心预审优势,推进常态化驻企帮扶,力争2026年专利预审合格量稳定保持在2000件以上;深化与金融机构合作,拓展1至2家银行开展质押融资业务,力争年度专利质押融资金额突破20亿元;同时通过专利检索分析技能竞赛等方式培育复合型人才,提升服务专业化、链条化水平。

五、前景:以制度化供给释放创新活力,打造可复制的城市样本 从趋势看,知识产权工作正从“数量增长”转向“质量提升”和“运营转化”。

淄博此次以专项方案方式,将企业培育、产业链协同、预审保护、金融赋能与人才支撑同步推进,有助于形成可量化、可考核、可持续的服务体系。

随着专利导航、专利池、质押融资等机制逐步成熟,创新成果有望更快转化为产业竞争力,重点产业链也将获得更强的风险抵御能力与技术迭代能力。

下一步,方案落地关键在于跨部门协同、属地执行力度以及对企业真实需求的持续响应,推动服务从“有”向“优”升级。

知识产权的厚度,往往决定产业创新的高度。

淄博市以系统性思维打通知识产权服务“最后一公里”,不仅为本地企业注入创新动能,更探索出一条以制度创新推动技术创新的实践路径。

在高质量发展的赛道上,如何将政策红利转化为产业竞争力,淄博的探索值得持续关注。