以制度组合拳遏制“内卷式”竞争 市场监管总局发布2025年十大新规引导高质量发展

当前,我国市场中存在的"内卷式"竞争现象日益凸显,企业间无序的价格战、虚假交易、强制低价等行为不仅扰乱市场秩序,也制约了产业升级和创新发展。

市场监管总局近日召开专题新闻发布会,系统发布了2025年整治"内卷式"竞争的十大制度建设成果,标志着国家层面对这一问题的综合施策进入新阶段。

从法律层面看,新修订的《反不正当竞争法》成为规范市场竞争行为的重要利器。

该法进一步完善了商业诋毁行为的认定规则,将平台经营者强迫平台内经营者以低于成本价格销售商品、滥用平台规则实施虚假交易等典型"内卷式"恶性竞争行为纳入规制范围。

这一修订针对性强,既保护了中小企业和消费者权益,也为平台治理提供了明确的法律依据。

在市场主体退出机制上,《强制注销公司登记制度实施办法》通过规范强制注销程序,有序清理失信主体,畅通市场退出渠道,提高市场退出质量和效率。

这一制度创新有助于优化市场结构,鼓励优质企业脱颖而出,形成"优胜劣汰"的竞争格局。

政府政策导向至关重要。

《公平竞争审查条例实施办法》对各地区、各部门在产业发展、招商引资、政府采购等领域出台的政策措施进行约束,防止违规政策干预市场公平竞争,这有助于营造公平透明的营商环境。

互联网平台治理成为整治"内卷式"竞争的重点。

《互联网平台反垄断合规指引》明确提示平台企业可能面临的新型垄断风险,引导企业加强反垄断合规管理。

同时,《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》聚焦产品创新和服务标准化,强化平台和经营者责任,推动电商行业从单纯的价格竞争向质量竞争转变。

《外卖平台服务管理基本要求》则对商户管理、价格行为、配送员权益保障等方面作出规范,减少无序竞争。

质量安全和标准体系建设是长远之举。

《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》填补了网售工业产品监管制度空白,明确电商经营者的质量安全责任。

《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署了167项国家标准研制,通过质量安全、能效能耗等标准的制定,推动新兴产业从"内卷式"竞争向高质量发展转变。

对外开放和国际协调也纳入制度框架。

《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》加强营商环境重点领域标准体系建设,提高中外标准一致性程度,推动数字经济领域国际标准制定。

《关于进一步推进内外贸产品"同线同标同质"工作的公告》倡导企业合理完成"三同"产品认定,打通内外贸多元渠道,减少低质竞争。

这十大制度成果体现了系统施策、制度先行的理念。

市场监管总局表示,下一步将推动修改《价格法》等基础法律,健全完善规范"内卷式"竞争的法律政策工具,加强已出台制度标准的宣贯实施,依法依规治理企业低价无序竞争,持续优化市场竞争生态。

这表明国家整治"内卷式"竞争的决心坚定,力度将进一步加大。

治理"内卷式"竞争是一场关乎经济发展质量的持久战。

此次十大新规的出台,标志着我国市场监管进入系统化、制度化新阶段。

未来需要在法律执行、标准实施等方面持续发力,真正让良法善治成为破除低效竞争、激发市场活力的制度保障,为中国经济高质量发展筑牢根基。