当前，经济结构加速调整，产业升级需求迫切，但科技型企业在创新投入、成果转化、人才引进、融资等仍面临诸多困难；部分企业对政策理解不够精准，研发投入与市场回报周期不匹配，产学研合作渠道不畅，科技金融产品与企业需求存在脱节，导致创新要素难以高效聚集，影响创新效果和增长质量。
宝鸡市高新技术企业包联机制的探索实践，展现了地方政府推动创新发展的积极作为；这种下沉式、精准化的服务模式，既能解决企业实际问题，也反映了政府职能转变的决心。在建设创新型国家的背景下，类似经验值得其他地区借鉴参考，共同营造良好的科技创新生态。