问题——强降雨叠加复杂地形,汛期风险点多、范围广;近期强降雨进入集中期,山地乡镇面临滑坡、崩塌、泥石流以及低洼积水等多重风险。部分隐患点突发性强、预警窗口短,一旦出现山体裂缝扩展、坡体含水量升高、沟谷水流陡增等情况,容易诱发次生灾害,直接威胁沿坡居住、沟谷放牧及交通沿线人员安全。 原因——自然条件与人类活动叠加,风险识别和响应需前移。满掌乡有关负责人介绍,当地地形起伏大、沟谷密布,持续性强降雨易导致土体软化、坡体失稳;同时,切坡建房、道路边坡等点位分散,沟谷放牧范围广,一旦雨势加大,风险可能由点扩展到面。加之部分群众对预警信号理解不一致、对撤离路线掌握不熟,预警信息传递和转移组织的“最后一公里”成为防灾减灾的关键。 影响——处置不及时,可能放大灾害链条和社会成本。汛期地质灾害常呈现“隐蔽孕育、突然爆发”的特征,滑坡泥石流一旦发生,不仅威胁生命安全,还可能造成道路中断、供水供电受损、牲畜损失和生产生活停摆,影响范围大、恢复周期长。提前排查、快速处置、精准转移,是降低人员伤亡和财产损失、保障基本生活秩序的有效方式。 对策——领导带队、逐村逐点排查,形成“排查—处置—宣传—值守”组合措施。为把风险“查前、防在前”,满掌乡由党政主要负责人带队,组织力量对全乡隐患点开展全面巡查,逐村逐点核查山体裂缝、坡体鼓胀、沟谷来水等细微变化,并结合影响范围、威胁对象和风险等级进行标注研判。对确认存在滑坡、泥石流等风险的区域,现场设置警示标识、拉设警戒线,并视情况组织受威胁群众撤离、集中安置,力求隐患处置不过夜、风险管控不断档。 在压实责任上,满掌乡同步督促村级组织落实属地管理责任,明确“发现险情第一时间上报、第一时间处置”,确保信息传递更短、响应更快。工程和物资保障上,围绕重点场景落实支护、减载、截排水等措施;同时动态补充彩条布、编织袋、抽水设备等防汛物资,确保关键时刻调得出、用得上。运行机制上,严格执行24小时领导带班和值班值守制度,落实双人双岗、保持通讯畅通,密切跟踪雨情水情变化,做到险情早发现、早报告、早处置。 值得关注的是,满掌乡把预警转移作为提升防灾能力的重点环节。当地通过入户讲解、发放防灾手册等方式,向群众讲清预警信号识别、撤离路线选择和避险地点位置,尽量让群众明白“何时撤、往哪撤、怎么撤”。同时利用微信群、大喇叭、敲门提醒等多渠道联动,推动预警信息直达一线、直达个人,提高转移组织的可操作性和执行力。 前景——以闭环管理提升韧性,把阶段性排查转为常态治理。满掌乡表示,将持续加密雨情监测和隐患点巡查频次,完善“发现—整改—销号”闭环机制,对新发现问题立行立改、限时销号,推动风险治理从“应急处置”向“系统防控”延伸。下一阶段,随着主汛期可能出现强对流、短时暴雨等不确定因素,基层将更强化会商研判、分级响应和转移演练,推动工程治理、群测群防与数字化预警协同发力,持续提升防灾减灾救灾综合能力。
这场覆盖全乡的防汛行动,既检验了基层应急管理的实战能力,也反映了守护群众生命安全的底线要求。满掌乡通过打通从风险排查到闭环处置的工作链条,为高原牧区防灾减灾提供了可借鉴的做法。面对气候变化带来的极端天气增多,如何把阶段性措施固化为常态治理能力,仍需要各地在实践中持续完善。