3月5日，清远市市应急指挥中心召开全市应急管理工作会议；会议以视频形式开至各县（市、区），系统盘点上一年度工作，研判当前安全形势，明确2026年应急管理重点方向和任务安排。清远市应急管理局主要负责同志在会上表示，要把“统筹发展和安全”贯穿全年工作全过程，以更高标准防范化解重大安全风险，服务全市重大战略任务落地见效。 问题：安全风险点多面广，“开局之年”承压前行。会议指出，进入“十五五”开局之年，清远经济结构加快调整，新型工业化和重大项目建设提速，交通运输、危化品、工贸、非煤矿山等领域风险仍然集聚；同时，极端天气多发频发趋势明显，水旱风冻等灾害与森林火险、地质灾害叠加可能性上升。基层应急能力不均衡、部分企业安全基础薄弱、风险隐患“动态生成”等问题，仍是需要重点攻克的短板。 原因：自然条件与发展阶段叠加，治理体系需持续升级。清远地形地貌复杂、山地丘陵占比高，汛期强降雨、台风等带来的次生灾害防范压力较大；随着产业升级和园区集聚发展，生产组织方式更加多样，监管对象数量增长、专业门类更细，对监管方式提出更高要求。会议认为，面对风险形态变化，必须从“事后处置”加快转向“源头预防、系统治理”，以制度、技术和队伍建设提升整体韧性。 影响：安全水平直接关乎民生底线与发展预期。会议通报，2025年全市应急管理系统聚焦“防、救、新”重点任务，推动隐患治理和能力补短，生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降17.5%、9.5%，全年未发生较大及以上森林火灾，并成功应对多轮自然灾害过程。这些成效为经济社会平稳运行提供了重要支撑。会议强调，安全稳定不仅是民生之基，也是营商环境的重要组成部分，任何一次重特大事故都可能打乱产业链供应链节奏、影响投资预期、抬升企业合规成本，必须坚持底线思维、极限思维，守牢安全红线。 对策：以目标牵引系统发力，形成“监管更精准、减灾更主动、服务更高效”的治理闭环。会议明确，2026年将围绕“高水平安全保障高质量发展”主线，突出六个上重点工作。 一是坚持“严”字当头，巩固安全生产基础。紧盯事故“双下降”目标，深化治本攻坚行动，强化风险源头管控和全过程监管，聚焦危化品、非煤矿山、工贸、烟花爆竹等重点领域，推动隐患排查治理常态化、制度化，提升本质安全水平。 二是突出“防”在前端，筑牢防灾减灾救灾屏障。围绕灾害“少伤亡”目标，推动基层防灾减灾基础提档升级，强化监测预警、临灾叫应、转移避险、应急保障等关键环节，抓好水旱风冻灾害防范，持续严防森林火灾，同时兼顾地震与地质灾害风险防控，最大限度降低灾害损失。 三是强化“统”与“联”，提升综合应急能力。以“大应急”理念整合资源，推进新质应急能力对应的项目建设，深化科技手段在风险感知、指挥调度、救援保障中的应用，完善预案体系与实战演练机制，推动应急救援力量专业化、协同化建设。 四是完善“法治+共治”格局，扩大公共安全参与面。推动应急管理法治建设，规范涉企执法行为，强化普法宣传与安全文化培育，提升社会公众风险识别与自救互救能力，形成政府主导、部门协同、企业负责、社会参与的多元共治体系。 五是把握“服务”导向，助力经济发展第一要务。围绕审批服务优化和惠企政策落地，提升政务服务质效；探索更科学的监管方式，在守住底线前提下减少不必要的打扰，降低企业合规成本；通过精准帮扶、专业指导，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变，以稳定预期护航产业发展。 六是以作风建设锻造队伍，确保工作落地见效。会议提出，要持续加强理论武装和能力训练，完善选人用人和专业化培养机制，保持团结实干的工作状态，严明纪律规矩，打造忠诚干净担当的应急管理铁军。 前景：以能力现代化支撑城市韧性提升，为区域高质量发展注入确定性。会议认为，清远正处在推动产业升级、打造高质量发展北部新动力源的关键阶段，安全治理能力的现代化程度，将直接影响城市韧性、投资信心与民生福祉。随着重点行业风险治理推进、防灾减灾体系持续完善、科技赋能加快落地，清远应急管理将从“单点突破”走向“系统提升”，为“十五五”各项目标任务稳步实施提供更强安全保障。
安全是发展的前提。此次会议既总结过去经验，也谋划未来工作。面对新挑战，全市应急管理系统需保持清醒认识——强化责任担当——为清远高质量发展筑牢安全防线，切实提升群众的安全感与幸福感。