济南的审计监督不仅是查问题的放大镜更是推动改革的发动机

在金融服务实体经济、尤其是支持科技创新的大方向下,济南市审计局把监督的触角伸向了当地科创金融改革试验区的建设现场,利用“审计—整改—优化”这个循环机制,硬是把改革中的那些体制障碍给破解了。科创金融改革的路本来就很宽,到处是坑洼,政策衔接不顺、服务不全、钱用得不值当,这些问题大家都深有体会。审计不是光挑刺儿,而是把眼光放长远,仔细梳理出机制不健全、基金没效益、融资渠道不畅等问题,给接下来怎么干活打下了底子。 深挖背后的原因,还是因为科技创新企业的认定标准太老套,没把各种搞创新的主体都算进去,好企业也拿不到实惠;政府手里的引导基金打法也不太对路子,跟本地产业发展不匹配,基金落不下地,钱也用得慢;再加上资本市场的产品不够丰富,很多企业想找钱都没处找。 针对这些问题,济南市审计局带着各部门一起改。在认定上,出台了新的《济南市科技创新企业认定工作指引》,把技术创新示范企业这类新主体也给加进来了,政策惠及面扩大了不少,信息互通也顺畅了。在资本引导上,把黄河母基金的策略给优化了,让它赶紧把钱投出去,多支持重点产业的项目。在资本市场服务上,“齐鲁科创板”正式开张了,还搭了个服务基地,能给企业搞股债融资和产业链对接的一站式服务。 最让人高兴的是信贷产品也创新了不少,还搞出了信保基金管理办法,投贷联动这块儿越来越强了。目前这一套组合拳已经让好几千家企业尝到了甜头。 济南的实践告诉我们,审计监督不光是查问题的放大镜,更是推动改革的发动机。以后只要认定标准再动态优化一下、基金投得再精准点、资本市场的路再宽一点,“政策—资本—市场—产业”的循环就能转起来。这不光能让本地科技企业快点长大,也给别的地方以监督促改革、以改革促发展提供了个好榜样。 搞科技自立自强还得靠金融给力实体经济这事儿上,怎么让制度更管用、怎么把市场活力给激活、怎么防住风险?大家还得在实践中摸着石头过河。济南交出的这张答卷,可能才刚刚是个开始。